中华人民共和国史辅导课程03.ppt

辅导课程三 二、《中国人民政治协商会议共同纲领》的制定与颁布（1949.9.29） 建国筹备工作的主要任务之一就是制定《中国人民政治协商会议共同纲领》（简称共同纲领）。《共同纲领》在中国人民政治协商会议第一届全体会议通过，1949年9月29日颁布。在1954年《中华人民共和国宪法》颁布以前，《共同纲领》实际上起了临时宪法的作用。《共同纲领》除序言外，共有7章60条，7000多字。 主要内容有三个方面： 第一，规定了新中国的性质和任务。纲领规定中华人民共和国是新民主主义即人民民主主义的国家，实行工人阶级领导的、以工农联盟为基础的、团结的各民主阶级和国内各民族的人民民主专政。基本任务是进行新民主主义建设； 第二，规定了新中国的政权制度、军事制度以及经济、文化教育、民族、外交政策的总原则。纲领规定新中国的国家政权属于人民，基于民主集中原则的人民代表大会制度是新中国的根本（基本）政治制度。规定政治协商会议是人民民主统一战线的组织形式，是协商国家大政方针的机构。还规定了民主的科学的大众的文化教育政策，规定了各民族一律平等和区域自治的民族政策，独立自主、尊重领土主权、和平友好的外交政策等； 第三，规定了人民的权利与义务。规定工、农、小资产阶级、民族资产阶级和其他爱国民主人士属于人民，依法享有选举权和被选举权，享有各种民主权利，应履行缴纳赋税、保卫祖国等义务。 《共同纲领》是中国共产党建设新民主主义社会的理论的重要体现，对新中国的国体、政体、建设方针、外交政策、民族政策都作了规定，是新中国的第一部大宪章，具有临时宪法的作用，具有重要的意义。《共同纲领》中没有写社会主义，也没有写“不劳动者不得食”，的原则。参与《共同纲领》起草过程的薄一波说：这不是疏忽，而是因为《共同纲领》当时那个阶段的最低纲领，当时那个阶段是新民主主义。 新政协的召开1949.9 三、中央人民政府成立（开国大典） 中央人民政府成立 1949年10月1日，中华人民共和国中央人民政府主席毛泽东率领全体政府委员在北京就职。毛泽东主持召开中央人民政府委员会第一次会议，会议任命周恩来为中央人民政府政务院总理兼外交部长，朱德为中国人民解放军总司令。 开国大典 1949年10月1日，30万军民在北京天安门举行开国大典。毛泽东升起第一面五星红旗，宣布中华人民共和国中央人民政府成立。朱德检阅陆海空三军。 新中国成立的历史意义 第一、新中国的成立，开辟了中国历史的新纪元。半殖民地的中国变成为独立自主的中国，半封建的中国变成为人民民主的中国； 第二、新中国的成立，是20世纪全世界最有影响的事件之一。中国走上社会主义道路，对于改变世界力量格局，维护世界和平，推动世界的进步与发展，具有深远影响； 第三，新中国的成立，也证明了中国必须根据中国的国情走自己的路，中国革命是沿着中国共产党所创造的具有中国特色的革命道路取得胜利的，这是中国革命的基本经验。中国共产党人在实践中的创造精神，是一笔极为宝贵的精神财富。 毛泽东主持开国大典（1949.10.1） 开国大典1949.10.1 第三节 新中国人民政权的初步巩固 一、全国的解放，各级人民政权的建立 1、全国的解放 新中国成立初期，国民党军队的残余约有百万人，主要有桂系势力和黄埔嫡系的胡宗南和宋希濂，两大集团希望建立以四川为中心，两广为侧翼的西南基地。1949年9月到10月底，林彪、罗荣桓率第四野战军主力和第二野战军第四兵团分三路进军华南，经过衡宝战役和广东战役，迫使余汉谋逃往海南岛，白崇禧退往广西。1949年11月初到12月11日，四野和二野一部又发动广西战役。歼灭白崇禧集团于广西，白崇禧退往海南岛，后只身去台湾。1949年10月20日彭德怀、贺龙第一野战军王震兵团进驻迪化（乌鲁木齐），大西北完全解放。1949年11月1日以刘邓的二野主力和四野一部发动西南战役，1950年3月西南战役结束，全国大陆的解放。 2、地方各级人民政府的建立 1950年中央人民政府政务院先后指定了地方各级人民政府组织通则，当时地方各级人民政府大致分为大区、省、市、县、区、乡（镇）。大区有5个，1952年11月，5个大区一律改为行政委员会，直隶中央人民政府，成为其派出机构。省级政府有28个省（不含台湾）、13个直辖市，1个自治区（内蒙古）、1个地方（西藏）、8个省级行政公署、1个地区公署（昌都）；市县级政府有12个中央和大区直属的市人民政府、67个省辖市人民政府、2087个县人民政府（含自治县）；乡级人民政府有几十万个（含乡、民族乡、镇、街道办事处）。 3、人民代表大会制度基础的建立 1949年12月和1950年12月，中央人民政府先后制定了省市县区乡等各级人民代表会议组织通则。从