项目投资评估.ppt

外部效果的计算应考虑 环境及生态影响效果 技术扩散效果和产业关联效果 对显著的外部效果能定量的要做定量分析, 计入项目的效益和费用 不能定量的, 应做定性描述 为防止计算外部效果的扩大化, 项目的外部效果只计算一次相关效果, 不应连续扩展 c)直接费用的识别　 直接费用 是项目使用投入物所产生并在 项目范围内以 影子价格 计算的 经济费用 直接费用表现为 其他部门为供应本项目投入物而扩大生产规模所耗用的资源费用 表现为减少对其他项目投入物的供应而放弃的效益 增加进口或减少出口 增加进口 是指因为项目存在, 国家不得不为增加进口而多支付的外汇 减少出口指因项目使用了国家用来出口的商品, 其费用是国家因减少出口而损失的外汇收入 d) 间接费用的识别　 间接费用（亦称外部费用）是指由项目引起的, 而在项目的直接费用中未得到反映的那部分费用 例如： 工业项目产生的废水、废气和废渣引起的环境污染及对生态平衡的破坏, 项目并不支付任何费用, 而国民经济付出了代价，如何评估这部分费用？ 这种外部费用较难计算, 除按环保部门规定 征收的排污费 计算外 也可以用被污染的农作物和江河湖泊的水产品或森林的价值损失评估项目污染和对生态破坏所造成的损失 如果环境污染给国民经济造成的损失很明显, 且难以计量, 则可根据国家的控制污染要求进行定性分析 e) 转移支付 项目的某些财务收益和支出, 从国民经济角度看, 并没有造成资源的实际增加或者减少 是国民经济内部的“转移支付”, 不能计做项目的国民经济效益或费用 1、国家和地方政府的税收, 仅是从项目转移到政府 2、国内银行借款利息, 仅是从项目转移到金融机构 3、国家或地方政府对项目的补贴, 仅是从政府转移到项目 如果以项目的财务评价为基础进行国民经济评价时，应从财务效益和费用中剔除其中的转移支付部分 第三节 投资项目国民经济评价参数 一、 社会折现率 – 资金的影子价格 是社会对资金时间价值的估算 代表被占用社会资金应获得的最低收益率及资金价值换算的折现率 社会折现率根据国民经济发展多种因素综合测定, 由国家统一发布 我国目前的社会折现率取值为 8％，97年社会折现率取值为10%，93年为12%。 二、影子汇率—外汇的影子价格 影子汇率的确定： Ａ. 直接应用国际市场外汇牌价进行调整 Ｂ. 用影子汇率调整系数 (1.08) 三、影子工资—劳动力的影子价格 影子工资：Ａ. 劳动力的机会成本 　　　　　Ｂ. 社会为劳动力就业而付出的代价　　　　　　　　 如：为劳动力就业而花费的搬迁费、 培训费、城市交通费等。 影子工资 = 名义工资 ×影子工资换算系数 影子工资换算系数： 一般项目, 影子工资换算系数取 1, 不同项目可根据实际情况取大于1或小于1 大量占用劳动力的项目可取0.5—0.8 四、土地的影子价格 土地的影子价格：I. 土地的机会成本； 　　　　　　　　II. 社会为此而增加的资源消耗 (如居民搬迁费、兴建交通设施等) I. 土地的机会成本 式中： OC — 单位面积土地 机会成本 (的净现值） N — 项目占用土地的 期限 (项目计算期) t — 年序数 g — 土地最好可行替代用途的 年平均净效益增长率 i — 社会折现率 新增资源消耗费用 按实际新增资源消耗量进行测算; 国民经济评价中土地费用的处理方式： 计算项目占用土地在整个占用期内各年净效益的现值之和, 作为土地费用计入项目建设投资中 将各年净效益的现值换算为年等额效益, 作为项目每年的投入 例： 某项目为一港口工程, 征用耕地 1133.771亩, 2015年开始征地建设, 项目寿命为 30年, 其实际征地费用总额 3968.0913万元, 每亩平均为 3.4999万元, 征地费用构成 如下表, 试确定其土地的影子费用 项目实际征地费用表　　　　　　单位：万元 费用类别 费用总额 1. 土地补偿费 2. 青苗补偿费 3. 撤组转户老年人保养费 4. 养老保险金 5. 剩余农业劳动力安置费 6. 粮食开发基金 7. 农转非人口粮食差价补贴 8. 耕地占用税 9. 拆迁总费用 10.征地管理费 405.5726 33.7999 156.4800 11.5200 835.2762 340.1313 219.3000 567.1609 1236.8504 162.0000 合　　　计 3968.0913 万元 解：1. 土地机会成本的计算 该土地现行用途为种植水稻