预算现场签证的与技巧.doc

预算现场签证的重点与技巧 现场签证的概念与特点 现场签证是由业主代表、监理工程师、施工单位负责人共同签署的用于正式施工活动中某些特殊情况的一种书面手续。它不包含施工合同和图纸，也不像设计变更文件有一定的程序和正式手续。它的特点是临时发生，具体内容不同，没有规律性，施工现场签证是工程建设在施工期间的各种因素和条件发生变化情况的真实记录和证实。也是承、发包双方承包合同以外的工程质量变化的实际情况记录的签证。它是计算外费用的原始依据，是建设工程施工阶段造价管理的主要组成部分。现场签证的内容是否达到定额规定，所以签证的内容直接影响到工程造价。随着很多大型、超大型工程陆续上马，其特点为投资大，技术含量高，技术变更频繁，施工周期长，设备材料的价格变化快，工程合同无法对未来整个施工期内可能发生的费用作出详尽的预测，而实际施工过程中，主客观条件的变化又会给整个工程过程带来许多不确定因素。因此，在项目施工过程中，工程现场签证作为一个实现施工单位额外增加的现场施工费用的手段，显得越发重要。甚至在某些工程中，现场签证已经成为施工单位完成施工成本，实现施工效益的重要手段。签证是一项非常细致而严肃的工作，它直接设计到承、发包双方的权益，不得有任何轻率马虎。工程造价管理的工作中，曾遇到一些这样或那样的不太规范的签证，现分别叙述如下：???、时间性、准确性差 时间是签证的基本要求之一，也是签证准确度的基础。施工现场签证的含义就是在施工中现场发生合同以外的工程费用，双方代表当时就在工程现场根据实际发生进行测定、描述、办理签证手续，作为工程结算的计费依据。所以要求现场签证必须及时，但是有的负责签证人员不负责任，当时不办理，口头答应，事后回忆补办，甚至在办签证手续。这样只能导致现场发生的具体情况回忆不清，补写的签证单与实际发生的条件不符，数据不准，结算或审计过程中双方代表经常互相争吵扯皮。、合法、合理性差 ??负责签证的双方代表，必须是双方法人授权的，而且是具有一定范围。但有由于当事人责任心不强，时候办理签证手续，由于没有当时实际记录，事后追记。所以签证单中的条件与客观实际不符，往往会产生不合理签证。还有一些虽然内容完整，条理清楚，但双方代表签字盖章不全，手续不完整亦属于合法性不足的签证。 ??? 、操作性差 操作性差是指签证单中的资料记载不详，含糊不清，棱两可，计算费用的依据条件不足，无法计算应发生的费用。俗称无法操作或操作性差。归纳起来有以下几种：、计费依据件不足。如挖运土石方50立方米，是土方？石方？或者是土方、石方各占多少？人挖还是机械挖？机械挖台班型号是多少？挖出的土石方如何处理？运距是多少均没有清楚。 、用语不确切。例如水费用500元，其水泵规格、数量、用了多少台班没有说明清楚。 签证过程中要坚持以下几个原则： （1)准确无误原则。 工程量签证要尽可能做到详细。不能笼统、含糊其辞，要说明原因，并附详细的计算公式。 （2)实事求是原则。 凡是无法计算工程量的内容，可只签所发生的人工工日或机械台班数量，但应严格把握。 第六节 现场签证的经验与技巧 一、施工前期签订总承包合同时，总承包合同中的多数条款都涉及工程造价，因此合同条款的签订是工程成本的重要环节。在签订过程中，既要按招投标文件中的承诺办事，又要对招标文件和设计中不明确不具体的内容，本着平等互惠的原则，通过谈判，争取到合理的合同条款。预测在施工过程中可能索赔和反索赔的因素，对在何种情况下可以避免责任的条款应研究透彻，并在条款中明确，力求在合同中限制风险和转化风险；尽量避免在合同中出现建设方“开脱责任条款”，对建设方指定的分包项目应明确双方职责，以此约束其违约行为；在合同中加进不可预见因素条款和双方约束条款；总之在合同中应为今后合同外签证和索赔建立理论根据。 二、施工过程中及时办理签证。由于工程工艺复杂或使用方、业主对支护方式、巷道坡度等方面经常变更，导致合同承包范围、工程包干造价随之发生变化，而许多业主在变更时，不是在口头上就是会议上要求变更，往往很少发出书面通知，项目部应主动将其间发生的工程变更从自身角度出发，写出核定单，逐项列表汇总，及时报送建设方签认，并纳入当月工程款计收。对由于建设方的原因，造成工程延误及损失，项目部应作书面统计送交建设方确认，作为工程竣工工期核验依据，把双方可能引起争议的空间压减到最低。 三、在竣工决算阶段，将合同规定的“开口”项目，作为增加决算收入的重要方面。一般来说普通项目必须受定额的制约，很少有灵活伸缩的余地，而“开口”项目的取费则有较大的潜力，对一些定额缺项的项目，可参照相近定额，进行换算。在换算过程中，可根据已签证的施工工艺?(方法)，提出合理的换算依据，弥补原有定额偏低的缺陷。 下面先说一下通用签证的重点与技巧，然后分立井、斜井、平、斜巷（二三期）及硐室工程分别