中国环境保护.ppt

中国环境保护的方针 同步发展 把环境污染和环境破坏问题解决在经济建设和社会发展的过程之中，通过环境保护来保证和促进经济发展和社会繁荣。 同步实施 制定环境保护的目标和实施标准，兼顾经济效益、环境效益和社会效益相统一的要求。 同步规划 采取各种经济的、法律的、科学技术的和宣传教育的手段，使规划的内容确实得到贯彻实施 中国环境保护的方针 在第三、四次全国环境保护会议上，国家又重申了这一基本方针，并加以逐步完善。特别是在1996年第四次全国环境保护会议上，政府把这一方针与国家的发展战略紧密联系起来，阐述为：推行可持续发展战略，贯彻“三同时”方针，推进两个根本性转变，实现“三效益”统一。 中国环境保护的方针 环境保护是基本国策 国策是一个国家最高和最重要的政策之一。国策虽然是属于政策的范畴，但其职能大大超出了一般政策的范围，国策所涉及的范围，必然是制约全国、涉及全局、统率各方和影响未来的重大政策。 治国之策 立国之策 中国环境保护的方针 基本国策的重要性 由我国基本国情决定的 由保护环境和维护生态平衡的客观要求决定的 由促进社会经济和环境之间协调发展的需要决定的 中国环境保护的方针 我国基本国情 我国的原材料利用率低，浪费大，尤其是以煤耗为主的能源结构决定了我国环境污染的基本特征。 中国环境保护的方针 保护环境和维护生态平衡的客观要求 我国目前的基本环境状况是：局部有所控制，总体还在恶化。 生产规模将迅速增长，给环境的压力也会相应增大。 中国的环境保护 Environmental Protection in China 概要 可持续发展战略的由来 中国环境保护的两个方针 三十二字方针 三同步三统一 中国环境保护的基本政策 预防为主、防治结合 谁污染谁治理 强化环境管理 可持续发展战略 发展是人类社会追求的永恒主体。长期以来，衡量发展的标准就是人均国民生产总值(GNP)。在这种发展观的支配下，人们只关心GNP的数量，而忽视了社会其他领域的发展。 第三章 中国环境保护 中国共产党第十七届中央委员会第五次全体会议2010.10.15在京召开 五中全会牵动民心 教育住房收入分配成最大期待 官员透露十二五规划从追求国富转变为强调民富 ·转变：官员称十二五规划从追求国富转变为强调民富 ·重点：健全市场配置资源机制 调整收入分配格局 ·焦点：社科院专家称推进公平正义将成五中全会焦点 ·经济：加快转变经济发展方式是十二五规划着力要点 更多 ???解读十七届五中全会 ·全面解读党的十七届五中全会-时政频道-人民网 /GB/99014html 可持续发展战略 20世纪60年代开始出现的“以人为中心的综合发展观”摒弃了单纯用GDP/GNP衡量经济发展水平的做法。 以人为中心的综合发展观 生产数量上的增长 经济结构和制度变化 满足人的需求 可持续发展战略 1972年，联合国在瑞典的斯德哥尔摩的第一次人类环境会议。 尽管这次环境大会对整个环境问题认识比较粗浅，对解决环境问题的途径尚未确定，尤其是没能找到问题的根源和责任，但是，它唤起了各国政府和公众对环境问题，特别是环境污染的觉醒和关注。 只有一个地球 ——大会通过的《人类环境宣言》 可持续发展战略 1987年世界环境与发展委员会发布长篇报告《我们共同的未来》。 既满足当代人的需求，又不对后代人满足其自身需求的能力构成危害的发展。 ——该报告首次提出“可持续发展”的定义 可持续发展战略 1992年6月，联合国环境与发展会议在巴西里约热内卢召开。 《关于环境与发展的里约热内卢宣言》 （The Rio Declaration on Environment and Development） 《21世纪议程》（Agenda 21） 《联合国气候变化框架公约》 （The United Nations Framework Convention on Climate Change） 《联合国生物多样性公约》 （The United Nations Convention on Biological Diversity） 可持续发展战略 在21世纪议程后，很多国家相继制定了Local Agenda 21。 UK’s local agenda 21 United Nations Local Agenda 21 可持续发展战略 我国在1994年3月发布的《中国21世纪议程》是全球首部的国家级《21世纪议程》。 名称 《中国21世纪议程》主要内容 可持续发展总体战略和政策 提出中国可持续发展的战略目标、战略重点和重大行动 可持续发展的立法和实施 制定促进可持续发展的经济政策 参与国际环境与发展领域合