【师说】2015-2016高中政治第四课我国政府受人民的监督(第2课时)权力的行使-需要监督课件.ppt

* * 1新情境·激趣导航 《求是》发表文章《让权力在阳光下运行》指出：多年来，政府采取政务公开、财政预算决算公开等措施，接受人大监督和人民政协民主监督；加强政府层级监督，加大行政监察和审计监督力度；自觉接受人民群众和社会监督。只有在广泛有效的监督之下，政府才不会懈怠，才能有效遏制滥用权力和以权谋私。 请思考：1.政府权力在阳光下运行有何意义？ 2．对政府权力进行制约和监督的形式有哪些？ 提示：1.政府权力在阳光下运行，政府自觉接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能提高行政水平和工作效率，防止和减少工作失误；才能防止滥用权力，防止以权谋私、权威交易等腐败行为，保证清正廉洁；才能真正做到权为民所用，造福人民，建立起一个具有威信的政府。 2．国家权力机关的监督、中国共产党的监督、人民政协的监督、社会与公民的监督、司法机关的监督、行政系统内部监督等多种监督形式。 2新知识·预习探索学习目标1.识记我国政府权力制约和监督的机制和体系；了解“阳光工程”的表现及意义。 2.理解对政府权力进行制约和监督的原因与意义。 3.增强政治参与意识，形成正确的权力观。 新知预习一、对政府权力进行制约和监督的意义1．对政府权力进行制约和监督的关键是健全权力运行的制约和监督机制。这个机制，一靠民主，二靠法制。 2．对政府权力进行制约和监督的具体手段 (1)发挥人民民主对权力的制约和监督，就要切实保障广大人民的知情权、参与权、表达权、监督权，使人民能够有效地监督政府权力的运行。 (2)加强法制对权力的制约和监督，就要坚持用制度管权、管事、管人，健全质询、问责、经济责任审计、引咎辞职、罢免等制度。 3．我国的行政监督体系包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 4．政府接受监督是坚持依法行政、做好工作的必要保证。政府只有接受监督，才能提高行政水平和工作效率，减少和防止工作失误；才能防止滥用权力，保证清正廉洁；才能更好地合民意、集民智、聚民心，作出正确的决策；才能真正做到权为民所用，造福于人民，从而建立起一个具有权威和公信力的政府。 二、为政务公开喝彩 1．为了更好地为人民服务，近年来，我国各级政府陆续建立了信息公开制度和办事公开制度。 2．政务公开，有利于规范政府及其工作人员的行政行为，提高政府的公信力，更好地保障公民的知情权、参与权、话语权和表达权，便于公民监督政府的工作，维护自己的合法权益。 问题探究 1．近年来，基层的单位和领域腐败案件易发多发，窝案、串案明显增多，如辽宁抚顺“土地奶奶”罗亚平贪污受贿、山西蒲县“煤官”郝鹏俊贪污挪用公款等案件，涉案金额之大、影响之恶劣，令人发指。对此，中央领导同志强调，把解决群众身边的腐败问题摆上更加重要的位置，实现权力行使全程公开；加强经济审计；充分发挥群众监督作用；坚持滥权必纠，加大对腐败者的惩处和问责力度。 (1)材料中体现了怎样对政府权力进行监督？ (2)解决群众身边的腐败问题有何意义？ 提示：(1)健全制约和监督机制，依靠民主和法制；建立健全行政监督体系，加强审计部门的监督、社会与公民的监督。 (2)解决腐败问题，有利于维护公民的合法权益；有利于防止政府权力的滥用，建立一个清正廉洁、具有权威和公信力的政府；有利于为社会提供良好的社会发展环境。 2．材料一　哈尔滨市原常务副市长朱胜文说：“大家一辈子不要做贪官。(我)为什么会走到这一步？为什么不断有熟悉的官员落马？我感觉制度上的漏洞还是太多。” 材料二　构建一张全面的行政监督网，让政府的行为受到政党、国家、公民、社会的全面监督，是防止以权谋私、权钱交易等腐败行为的重要屏障。 上述材料对我们加强政府权力的制约和监督有何启示？ 提示：(1)一靠民主，二靠法制，建立健全制约和监督机制。 (2)建立起全面的行政监督体系。包括国家权力机关的监督，中国共产党的监督，人民政协的监督，社会与公民的监督，司法机关的监督，行政系统内部的监督等多种监督形式。 3新课堂·互动探究要点突破 要点一 对政府权力进行制约和监督(重难点)1．对政府权力进行制约和监督的必要性 (1)对权力的运用来说：权力是把双刃剑，政府权力运用得好，可以指挥得法、令行禁止、造福人民；权力一旦被滥用，超越了法律的界限，就会滋生腐败，贻害无穷。为了防止权力的滥用，需要对权力进行制约和监督。 (2)对人民来说：要做到权为民所用，需要对政府权力进行制约和监督。 (3)对政府自身来说：自觉接受人民的监督是推进依法行政、建设法治政府的要求。 2．有效制约和监督政府权力的关键 有效制约和监督权力的关键：健全权力运行的制约和监督体系。这个体系，一靠民主，二靠法制，二