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一、社会组织的公共责任要点
导 入 新 课 这反映了一种什么社会现象? 在日常生活中,有哪些类似的现象? 应该由谁来维护公共利益?怎样维护公共利益呢? 小结:在社会生活中,维护公共利益是所有社会成员的共同责任,大至社会组织,小到每一个人,都有维护公共利益的责任。公共利益不能自动实现,它的实现需要:①道德的约束;②法律的调节;③制度的保障。(P45第二段) 第六课 公共利益的维护 ?京沪高速铁路于2008年4月18日开工,从北京南站出发终止于上海虹桥站,总长度1318公里,总投资约2209亿元。2011年6月30日建成通车。它的建成使北京和上海之间的往来时间,缩短到5小时以内。全线纵贯北京、天津、上海三大直辖市和河北、山东、安徽、江苏四省。是新中国成立以来一次建设里程最长、投资最大、标准最高的高速铁路。 政府的力量 根据以上事例,请你说一说政府在提供和维护公共利益方面具有什么独特的优势? 这些重点工程,如果没有政府投资组织,任何企业、组织和个人无法启动和完成。 政府作为人民授权履行公共管理的责任者,是公共利益最大的提供者和最大的维护力量。任何组织和个人都不能提供政府所能够为人民群众提供的公共利益。从某种意义上来说,政府的存在就在于维护国家的公共利益。像公共教育、医药卫生、社会福利、国家安全等公共利益的提供和维护,只能依靠政府,或者在政府领导下实现。 体验:你了解的政府机构有哪些? 政府维护公共利益的方式(手段) 政府通过法律、行政、经济、教育、道德教化及国家间的合作等强制的或非强制的方式,履行维护公共利益的职责。(P46) 1、你怎样看待新加坡的这种规定? 新加坡之所以成为“花园国度”,在于政府运用法律这种强制手段来维护公共利益,公民也能做到自觉维护公共利益。 政府履行提供和维护公共利益职责,首先采用的方式是制定法律,利用法律手段规范组织和个人的行为,维护公共利益。法律是维护国家和人民利益的最有力的武器。 2、举例说说我国政府怎样使用法律手段来保护公共利益。 例如:我国治安管理处罚法、《环境保护法 》、《水污染防治法》、《大气污染防治法》、《环境噪声污染防治法》、《固体废物污染环境防治法》、《海洋环境保护法》等。 行 政 手 段 除了法律之外,政府还通过行政手段来维护公共利益。 行政手段,是国家通过行政机构,采取带强制性的行政命令、指示、规定等措施,来维护公共利益的手段。 行政手段在现实生活中还是很常见的,比如工商局的检查,税务的查税,政府的命令等等。如:教科书中“休渔期”的行政手段;目前国家为控制住房价格过高而采取行政手段控制房价。 经 济 手 段 经济手段也是政府提供和维护公共利益的重要方式,如我国政府通过投资交通、能源、水利、环保、通讯等关系国计民生的重要行业,改善和提高人民群众的生产、生活条件。国家投资项目,往往是关系最广大的人民群众的根本利益的重要项目,如我国投巨资兴建三峡水利工程,可以造福全国人民子孙万代。 积极应对突发事件 在突发事件面前,组织各种资源,聚集各方力量,采取各种有力措施,保护人民大众的利益,也是一个负责任、有效率的政府的神圣职责。 积极加强国家间合作 随着经济全球化时代的到来,国家间的合作日益密切,各国政府在国际安全、国际经济、国际文化等方面进行了广泛的合作,共同维护人类的共同利益。 活动(四):讨 论 举出一些国家政府在维护公共利益方面所作出的努力。 (1)英国、美国、苏联等59个国家签署的《不扩散核武器条约》,防止了核扩散,推动了核裁军,促进了和平利用核能的国际合作,维护了世界安全……(教材P33) (2)为控制自身行为以减少对气候变化影响,签订《京都议定书》;(教材P35) (3)各国联合打击恐怖分子;等等。 * * * * 社会学家曾做过这样一个实验:一百亩草地,四个牧羊人,管理者将草地分为五份,四个牧羊人各一份,第五份为公共场地。实验结果:四份个人所有的草地都得到了很好的管理和利用,而公共草地却由于过度放牧而严重退化。 1、政府的职责 一、社会组织的公共责任 南水北调工程是中国为缓解北方地区严重缺水而实施的特大型工程,将从长江上、中、下游取水,然后分西、中、东三线向北方腹地供水。 ?该工程于2002年获得中央批准,整个工程预计耗资4860亿元,历时长达60年。 “西气东输”工程,预计总投资1200亿元人民币;其中投入到西部省、区的资金为 338亿元,而新疆则为280亿元。 ? 三峡工程耗资500多亿元,总装机容量1820万千瓦,而已经建成的世界级的巴西依泰普水电站不过
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