03新郑总规说明书.doc

目 录 1 城乡概况 1 1.1 地理位置 1 1.2 自然条件 1 1.3 历史沿革与行政区划 2 1.4 经济社会发展 2 2 规划前提 3 2.1 规划背景 3 2.2 上轮城市总体规划实施评价 3 2.3 规划依据 6 2.4 规划指导思想及原则 6 2.5 规划期限 7 2.6 规划重点 7 2.7 规划层次与范围 7 2.8 城市规划区划定 7 2.9 规划成果及其法定效力 7 3 城乡发展目标与战略 8 3.1 河南省、郑州市对新郑市发展的要求 8 3.2 相关城市比较 9 3.3 发展条件分析 10 3.4 城乡发展目标 13 3.5 中心城区城市职能与性质 14 3.6 城乡发展战略 15 4 城乡人口与城镇化 17 4.1 城镇化发展方针与原则 17 4.2 新郑市总人口及城镇化水平预测 17 4.3 中心城区人口预测 20 4.4 城区人口规模预测 21 4.5 市域各镇人口规模预测 22 5 城乡产业发展规划 23 5.1 产业发展现状评价 23 5.2 产业发展目标与原则 24 5.3 第一产业发展规划 25 5.4 第二产业发展规划 25 5.5 第三产业发展规划 26 5.6 城乡产业空间布局 26 6 城乡体系规划 28 6.1 城乡体系现状分析 28 6.2 城乡体系规划原则 28 6.3 城乡体系发展战略 28 6.4 城乡空间结构规划 29 6.5 城乡体系等级结构、职能结构规划 29 6.6 镇建制调整建议 30 6.7 迁村并点规划 30 7 城乡分区规划指引 38 7.1 分区规划指引原则和重点 38 7.2 临郑分区规划指引 38 7.3 临港分区规划指引 41 7.4 临煤分区规划指引 44 8 城乡空间布局规划 48 8.1 城乡空间管制规划 48 8.2 城乡土地利用与空间布局规划 50 8.3 中心城区空间布局规划 53 9 城乡居住用地及住房发展规划 56 9.1 中心城区居住用地及住房发展现状概况 56 9.2 中心城区住房发展调研及住房公共政策分析 56 9.3 中心城区居住用地标准及规划布局 58 9.4 中心城区住房规划 58 9.5 中心城区旧城更新与城中村改造规划 60 9.6 镇、村住房规划 64 10 城乡公共服务设施规划 66 10.1 城乡公共服务设施规划目标 66 10.2 城乡公共服务设施规划原则 66 10.3 城乡行政办公设施规划 66 10.4 城乡商业金融设施规划 67 10.5 城乡文化娱乐设施规划 69 10.6 城乡体育设施规划 71 10.7 城乡医疗卫生设施规划 72 10.8 城乡教育科研设施规划 74 10.9 城乡社会保障设施规划 76 11 城乡综合交通规划 78 11.1 现状概况及存在问题 78 11.2 综合交通发展策略 78 11.3 综合交通规划原则 78 11.4 公路网规划 78 11.5 轨道交通规划 79 11.6 客运规划 80 11.7 物流规划 80 11.8 中心城区道路交通规划 80 12 城乡景观风貌和绿地系统规划 85 12.1 城乡景观风貌与绿地系统现状分析 85 12.2 城乡景观风貌与绿地系统规划目标与格局 86 12.3 市域绿地系统规划 86 12.4 市域山水保护规划 87 12.5 中心城区城市景观风貌系统规划 88 12.6 中心城区城市绿地系统规划 90 12.7 中心城区城市特色景观建设 99 13 城乡历史文化保护和利用规划 100 13.1 城乡历史文化现状分析 100 13.2 城乡历史文化保护原则及目标 101 13.3 城乡历史文化保护内容 101 13.4 城乡历史文化保护框架 102 13.5 城乡历史文化遗产保护 102 13.6 历史文化名村保护 103 13.7 城乡非物质文化遗产保护 104 13.8 城乡历史文化展示体系建设 104 14 城乡旅游发展规划 106 14.1 城乡旅游发展目标与战略 106 14.2 城乡旅游发展战略对策 106 14.3 城乡旅游空间布局与功能定位 107 14.4 城乡旅游交通规划 108 14.5 城乡旅游产品规划 109 14.6 城乡旅游服务体系规划 110 15 城乡资源利用与环境保护规划 112 15.1 城乡生态环境保护目标 112 15.2 城乡资源利用原则 112 15.3 城乡环境功能分区规划 112 15.4 城乡土地资源利用与保护规划 112 15.5 城乡水资源利用与水环境保护规划 113 15.6 城乡森林资源利用与保护规划 113 15.7 城乡能源利用与保护规划 114 15.8 城乡大气环境保护规划 114 15.9 城乡噪声防治规划 114 15.10 城乡规划环境影响评价 11