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06海洋产业管理课案
第六章 海洋产业管理 第一节 海洋产业发展现状分析 由于现代科学技术的发展,形成了一系列海洋新兴产业:海水增养殖业、海洋油气开采工业、海洋娱乐和旅游业等。 正在产业化过程中的海洋经济开发活动:海水淡化和海水综合利用、海洋能利用、海洋药物开发、海洋空间新型利用、深海采矿等。 人类对海洋的开发、利用和保护活动将不断深入和扩大:海洋信息服务、海洋环保等将会成为新的产业。 一、海洋产业的定义 海洋产业亦称“海洋开发产业”,是人类开发利用海洋资源,发展海洋经济而形成的生产事业。包括四个方面: 1.直接从海洋中获取产品的生产和服务; 2.对获取产品的加工生产和服务; 3.直接应用于海洋和海洋开发活动的产品生产与服务; 4.与海洋密切相关的科学研究、教育、社会服务和管理。 根据国家海洋行业标准《代码》,将海洋产业分为15个大类、54个中类、107个小类。15个大类是:海洋农、林、渔业;海洋采掘业;海洋制造业;海洋电力和海水利用;海洋工程建筑业;海洋地质勘察业;海洋交通运输业;海洋保险业;海洋社会服务业;海滨旅游业;海洋信息咨询服务业;海上体育事业;海上教育和文化艺术业;海洋科技研究与综合技术服务业;国家海洋管理机构。 二、海洋产业的分类 根据三次产业分类法,按产业的属性将已经存在或可能出现的海洋产业进行归类划分,分为海洋第一产业、第二产业、第三产业、“第零产业”和第四产业。 1.海洋第一产业包括海洋渔业(含海洋捕捞业和海水养殖业)、海水灌溉农业、海底林业等。 2.海洋第二产业包括海洋矿业、海洋装备制造业、海洋化工、水产品加工、海洋药物工业、海洋能电力工业、海洋空间利用和工程建筑业等。 3.海洋第三产业主要有商业、海洋交通运输业、海滨旅游业、金融保险业、海洋服务业等。 4.海洋“第零产业”、“第四产业”是对第一产业、第二产业、第三产业划分法的延伸。海洋“第零产业”是从事海洋资源生产、再生产的物质生产部门,可分为资源勘探业和资源再生业两类。海洋“第四产业”是以高知识、高智力、软投入和高产出为特征,为海洋开发提供情报信息服务,开发利用海洋信息从而促进海洋生产力发展,创造物质财富的智力产业。 海洋产业在2020年左右将分为四个层次 第一层次是海洋交通运输业、海洋旅游业、海洋渔业、海洋油气工业; 第二层次是海水直接利用、海洋生物工程、海盐业及盐化工业; 第三层次是海水淡化、海洋能利用、滩涂和浅海湾增养殖业、海水化学资源利用、海滨采矿业; 第四层次主要是海洋空间利用,其中大型海上工程为骨干的产业,如海底隧道、人工岛建设、跨海大桥、海上机场、游乐场以及海上城市等。 我国海洋产业发展的总体思路是:着眼与21世纪国内外经济大格局,按照建设海洋经济强国的要求,从现有基础出发,以高新技术为向导,重点部署好国家战略产业,关照好各类产业之间的关系,加快第三产业和新兴产业发展,推动海洋产业机构升级,使海洋产业率先实现现代化,赶超世界先进水平。 三、海洋产业的发展现状 (一)海洋渔业。海洋渔业主要包括海洋捕捞、海水增养殖等产业。海洋渔业开始由“狩猎型”向“农牧化”转变。海水养殖已经呈现出一种快速发展的局面。 (二)海洋油气和矿物开采业。 海洋油气开发将是一种占主导性的海洋产业。另外,海洋固体矿产资源的商业性开发取得了重要进展。世界上已开发的滨海砂矿主要有锡沙、金红石、锆石、独居石、钛铁矿和沙金等。目前,大洋多金属结核处于试采阶段。 (三)海洋生物制药业。 海洋制药业是以生化分离技术、波谱分析技术、化学合成和半合成技术、化学工程等为基础的高新技术产业。 (四)海水资源利用产业。海水资源利用主要包括从海水中提取盐、溴、镁和海水淡化以及海水直接利用等。 (五)海洋能源开发产业。海洋能源利用一般是指利用海水中的波浪能、潮汐能、潮流能、温差能、盐差能来发电。 (六)海洋空间利用。海洋空间可以用作海洋交通运输,进行生产、生活、娱乐、储藏、通信、电力输送等。 将建造一批海底隧道、海上桥梁、海上机场。全世界已建造了许多人工岛和上千个海洋娱乐和旅游中心。 第二节 海洋产业政策 概念:海洋产业政策是指一国为了增强本国的海洋产业的国际竞争力,促进海洋产业的全面、协调和可持续发展,实现高科技在海洋产业中的应用和海洋产业结构的优化和升级,所制定和实施的与海洋产业相关的一切政策(包括经济政策、法律法规和行政条例等)的总和。 一、海洋产业政策的类型
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