事故应急救援及预案编制.ppt

平顶山 天安煤业股份有限公司七星选煤厂 芦建设 2016年6月16日 ?事故应急救援及应急预案? 一、应急救援基本概念 二、制订事故应急救援预案的目的和原则 三、应急救援行动 四、应急救援培训、训练 与演习 ?事故应急救援及应急预案? 一、应急救援基本概念 应急救援一般是指针对突发、具有破坏力的紧急事件采取预防、预备、响应和恢复的活动与计划。 应急工作的主要目标是：对紧急事件做出的预警；控制紧急事件发生与扩大；开展有效救援，减少损失和迅速组织恢复正常状态。应急救援的对象是突发性和后果与影响严重的公共安全事故、灾害与事件。这些事故、灾害或事件主要来源于如下领域：工业事故、自然灾害、城市生命线、重大工程、公共活动场所、公共交通等突发事件。各类事故、灾害或事件具有突发性、复杂性、不确定性。 ?事故应急救援及应急预案? 应急救援的特点：迅速、准确、有效。 应急救援的基本任务：立即组织营救受害人员，组织撤离或者采取其他措施保护危险危害区域的其他人员；迅速控制事态，并对事故造成的危险、危害进行监测、检测，测定事故的危害区域、危害性质及维护程度；消除危害后果，做好现场恢复；查明事故原因，评估危害程度。 ?事故应急救援及应急预案? 二、制订事故应急救援预案的目的和原则1、制订预案的目的：为了在重大事故发生后能及时予以控制，防止 重大事故的蔓延，有效地组织抢险和救助。 （1）采取预防措施使事故控制在局部， 消除蔓延条件，防止突发性重大或连锁事故发生。 （2）能在事故发生后迅速有效控制和处理事故，尽力减轻事故对人和财产的 影响。 2、制订预案的原则:生产安全是“人一机一环境”系统相互协调，保持最佳“秩序”的状态。事故应急救援预案应由事故的预防和事故发生后损失的控制两个方面构成。 ?事故应急救援及应急预案? 三、应急救援行动 1、 应急救援行动的一般程序（1） 事故发生单位负责人或安全主管部门应采取以下行动： （1）掌握情况 （2）报告与通报 （3）组织抢救与抢险 ?事故应急救援及应急预案? 2、 事故评估程序不论是谁，只要发现危险的异常现象，第一反应人就要开始启动应急。对事故分级有几种方法，不同的人判断相同事 故会产生不同的分级。为了消除紧急状况下产生的混乱，应 参考企业和政府有关部门制定的事故分级指南。 大多工业企业采用三级分类系统： 一级－预警，是最低应急级别； 二级－现场应急，是中间应急级别； 三级－全体应急，是最严重的紧急情况 核工业应急标准有更加详细的分级： （1）应急待命 （2）厂房应急 （3）场区应急 （4）总体应急 ?事故应急救援及应急预案? 3、通告和通讯联络程序：通讯联络对于有效的协调不同应急组织的应急行动是非常重要的。通常为下述程序： （1） 报警 （2） 通知企业人员 （3） 通知外部机构 （4） 建立与保持企业内的通讯联络 （5） 建立和保持与外部组织的通讯联络 （6） 向公众通报应急情况 （7） 向媒体通报应急信息 ?事故应急救援及应急预案? 4、现场应急对策的确定和执行（1）初始评估 初始评估应描述最初应急者在事故发生后几分钟里观察到 的现场情况，包括事故范围和扩展的潜在可能性，人员伤亡， 财产损失情况，以及是否需要外界援助。 处理危险物质泄漏引发的事故的关键是确定事故物质。 （2） 危险物质的探测 危险物质的探测实际上是对事故及事故起因的探测，需要探测和了解的情况包括：所涉及物质的类型和特性 ；泄漏、反应、燃烧的数量；密闭系统的状况 ；控制系统的控制水平和转换、处理、中和的能力。 ?事故应急救援及应急预案? （3） 建立现场工作区域对危险物质事故要设立三类工作区域：危险区域、缓冲区域、安全区域。 （4） 确定重点保护区域 在这个区域中，要考虑： 人员接触、对事故现场内重要系统的考虑、对环境的考虑 、财产、现场外的财产、急人员的工作区域。5、 防护行动（1）搜寻和营救行动 进行营救行动的人员应该穿戴防护服，营救人员应成对工作，配备自持式呼吸器。 （2）人员查点和集合区。 （3）疏散人员应该横向穿过泄漏区域下风以减少在危险区的暴露时间。 ?事故应急救援及应急预案? （4）现场安全避难当毒物泄漏时，一般有两类保护人员的方法：疏散或安全避难。 （5）企业外疏散和安全避难迅速有效的对公众通报是十分重要的。6、应急救援行动的优先原则（1）员工和应急救援人员的安全优先 （2）防止事故扩展优先 （3）保护环境优先 ?事故应急救援及应急预案? 四、应急救援培训、训练 与演习 1、 应急培训、训练与演习的指导思想及基本任务 应急培训、训练与演习的指导思想应以加强基础， 突出重点，边战边练，逐步提高为原则。 应急培训、训练与演习的基本任务是，锻炼和提 高队伍在突发事故情况下快速抢险堵源、及时营救伤员