关于工程合同文件组成及优先顺序的探讨.pdfVIP

安 徽 建 筑 2012年第5期(总 186期 ) 关于工程合同文件组成及优先顺序的探讨 StudyonFileCompositionofEngineeringContractanditsPriority 张 岩 (奇瑞汽车股份有限公司，安徽 芜湖 241009) 摘 要：承发包双方对合同文件的组成及优先顺序的解释不同，往往 招标文件包含招标须知，里面有很多程序性的规定，而这 成为争议的焦点。合同文件的组成及对优先顺序的不同解释，会得 出 些规定 ，一般与合同价款等无关。 不同的结论 。 招标文件含招标图纸 ，招标图纸往往在招标时采用 ，施工 关键词 ：招标文件 ；效力；优先 过程中发生变化，形成竣工图纸。通常，竣工图纸形成在后，应 中图分类号：TU723．1 文献标识码 ：C 以竣工图为准。若将招标文件放在很高的位置上，竣工图纸的 文章编号：1007—7359(2012)05-0201—02 效力就会与招标图纸发生抵触。 所以，从技术层面上，也不建议把招标文件放在合同的组 0 前 言 成里面。 1．4签订合同双方的争议角度分析 工程合同是用来确定发包与承包双方的权利与义务，并受 在实际 l==作中，合同一般由招标人起草 ，站在招标人的立 法律保护的契约性文件。承发包双方依据签署的工程合同，承 场上，将招标文件放在很高的位置上 ，避免了因招标文件与投 担各 自的权利与义务。通常在合同协议书中，关于合同组成顺 标文件及其他通用条款不一致时，可以以招标文件作为招标人 序的规定，不过几十字，但由于组成合同文本的内容多，各种文 的保护伞。而承包人也恰恰利用了这一点。 件形成的时间不同，加之工期工程长 ，施工期间又会产生许多 1．5解决途径 文件 ，难免会发生矛盾。 ①将与合同履行有关的、满足业主要求的确定部分 ，升成 本文从以下4个方面对合同文件的组成及优先顺序进行 合同条款。 了探讨，提出了不同的观点。 ②将与合同履行有关的、不确定的部分，通过投标或谈判 后变成具体确定的部分，升成合同条款。 1招标文件是否构成合同文件 ③将与合同履行有关的、不确定的部分，通过询问或谈判 后放弃的、未作确定的及在合同中漏写的，不纳入合同。 建 1．1国内各省份的规定 ④与合同履行无关的部分不纳入合同。 筑 河北、广东 、陕西、山东等省把招标文件列入合同的组成部 具体见下图： 经 分，而浙江省和天津市未把招标文件列入合同的组成部分。 这就给招标人提出了更高的要求，招标人编制招标文件、 济 如何理解招标文件的地位，招标文件是否应该成为合同的 组织评审招标文件时，一定要仔细把关 ，不能草草的写合同，对 与 组成部分，文章从以下几个方面进行辨析。 投标文件应予以解释的问题，不能放过。否则，容易造成合同纠 管 我国2007版标准施工招标文件 (56号文)，规定的合同文 纷 。 理