石家庄城市产业功能定位研究.pdfVIP

( ) 2005 年 12 月 山 东 师 范 大 学 学 报 自 然 科 学 版 Dec. 2005 ( ) 第 20 卷 　第 4 期 Journal of Shandong Normal University Natural Science Vol. 20 No. 4 石家庄城市产业功能定位研究 盛 　鸣 ( 南京大学城市与资源学系 ,210093 ,南京∥27 岁 ,男 ,硕士生 ) 摘要 　在回顾石家庄城市功能演化历史和分析产业发展背景的基础上 ,探讨石家庄城市产业功能定位为 :全球医药制造业 基地 , 国家纺织中心之一,“三北”地区重要商埠,华北地区重要的高速交通与通讯枢纽. 关键词　产业功能定位 ; 　石家庄 ; 　研究 中图分类号　K 902 产业功能定位是城市定位工作的重中之重[1 ] ,也是城市产业增容和结构优化的基础与指导. 它是在分析城市产业发展背 景与现状特点的基础上 ,本着发挥优势、扬长避短的原则 ,确定城市未来产业的发展重点和方向. 也就是对城市重点产业、潜 力产业的确定和筛选过程 ,其定位合理与否决定着城市发展的活力和效益[2 ] . 同时 ,在市场经济时代 ,产业功能定位在一定程 度上表达了城市的品牌和特色 ,既有利于城市形象与价值的宣传 ,又有助于自身力量的凝聚. 石家庄是一座由国家投资而发展建设起来的传统工业城市. 在从农业经济走向工业化的过程中 ,她曾看好一些传统产业 并以此作为功能定位. 然而随着时代的发展 ,这些“初级包装”大多日渐“褪色”. 从现有文献资料看 ,关于石家庄产业功能定位 的表述不少 ,但大多数受制于传统行政管理体制的束缚 ,研究视角局限于就城市而论城市产业发展 ,对行政区外的区域缺乏 足够关注. 当前 ,经济活动的全球扩散和全球一体化 ,正促使城市网络体系的逐步形成[3 ] 、也导致了产业的重构与转移. 因此 , 城市产业功能定位应与全球产业发展趋势及区域竞争格局相联系. 单纯从石家庄单个城市角度出发确定未来产业发展方向 和目标的现实可能性正不断削弱. 产业发展的关键在于把握全球产业重构与转移的机遇 ,其重点也需由重视比较优势转向强 调竞争优势 ,并致力于城市竞争力和可持续能力的提升. 1 　城市产业功能演化分析 100 余年前 ,石家庄不过是一个“街道六、庙宇六、井泉四”, “一百五十户、六百多口”的小村庄. 而今她已发展成为人口 2 166. 5 万、建成区面积 122. 8 km 的特大城市 ,成为河北省省会、国务院批准的甲类开放城市和实行沿海开放政策的城市. 虽然 石家庄仍相当“年轻”,但由于发展要素的频繁演变 ,城市主要功能发生了几次重大变化 ,可分为以下 4 个阶段. ( ) ( ) 1. 1 　从小村落到铁路枢纽城市 1949 年以前 　本世纪初 ,随着 1903 年京汉铁路和 1907 年正太 今石太 铁路的建成通车并 设立车站 ,这里成为交通枢纽 ,引发了转运业、商业服务和人口的初始聚集. 1922 年 ,华北地区首个大型纺织企业大兴纱厂建 成投产 ,1923 年井陉矿务局石家庄煤焦厂成立. 随后 ,新记电灯公司、同义兴铁工厂等20 多家小型企业以及交通银行石家庄支 行又陆续创办 ,具备了工商业聚集成区的雏形. 1925 年石家庄与附近的休门、栗村等地合并 ,形成城镇聚落 ,实现了由农村向 城市的转变. ( ) 1. 2 　从铁路枢纽到国家制造业基地 1950～1968