合肥市养老服务设施规划建设的思考.pdfVIP

合肥市养老服务设施规划建设的思考 任 录 (安徽省建筑设计研究院有限责任公司，安徽 合肥 230022) ■———■●■ ■—●■●_ —■●_■■一 摘要 ：通过对合肥市养老服务设施建设的情况的调研，分析合肥市养 普遍低于50％；敬老院入住率普遍在 50％左右。 老服务设施规划建设中存在的问题，进而提出时安徽省养老服务设施 合肥市养老服务设施入住情况统计表 表 2 ： 规划建设的启示。 ：孽 关键词：养老服务设施；机构养老；居家养老 辫繁： 中图分类号：TU984．12 文献标识码：A ： 文章编号：1007—7359(2016)01—0090—03 ： DOI：10 ． 16330／j．cnki．1O07—7359．2016．01．007 1 合肥市养老服务设施建设概况 根据2012年数据，合肥市每百名老人拥有床位 1．1合肥市养老服务主要政策、文件 数位2．35张，新站区和长丰县百名老人拥有床位数 2014年末合肥市常住人 口达 770万人，其中60 最高，分别为3．59张 ／百人 、3．38张 ／百人 ；蜀山区和 岁及 以上人 口128万人，占总人 口16．6％。合肥市 目 巢湖市百名老人拥有床位数最低，分别为0．56张 ／百 前已经出台了 合《肥市老龄事业发展 “十二五”规划》、 人 、1．56张 ／百人 。 《合肥市 2010年 ～2025年养老机构布点与发展规 目前，养老机构从业人员与护理人员与人住人数 划》、合《肥市人民政府办公厅关于加快推进养老服务 比例较低，其中公建公营的养老院中，从业人员与入 体系建设的意见》、合《肥市城乡养老服务体系建设实 住人员比例为7．99％，护理人员与入住人员比例仅为 施办法》、《合肥市社会养老服务体系建设实施办法》， 4．47％，护理力量亟待加强。 并正在编制 《合肥市城市基本公共服务设施专项规 合肥市养老服务设施从业人员统计表 表 3 划》。 1．2合肥市养老服务设施建设情况 目前，合肥市有44家社会办养老机构、l2家公 建民营养老机构、137家公建公营部门 (以农村养老 院为主)，居家养老设施处于起步阶段。 合肥市养老服务设施统计表 表 1 2 合肥市养老服务设施规划建设 中存 在的问题 养老机构入住率平均在 53％，其中公建民营养老 机构入住率仅为40．5％，400张床位以上仅有 3家， 2．1养老服务设施体系不健全，养老政策不完善 人住率相对较高；其余多为 200张床位以下，入住率 养老政策措施还不完善，资金投入不足，缺乏基 本建设配套优惠政策；发展养老事业的渠道较少；另 作者简介：任禄 (1981一)，男，安徽巢湖人 ，毕业于合肥工业大学，硕士； 外，多元化的投资机制和配套的土地政策尚不健全， 高级工程师，国家注册城市规划师，国家注册一级建筑师。 也使养老机构在融资经营和土地取得上存在较大困 _ 难。养老设施布局城乡发展不平衡，各区市县发展参 满足市民养老需要。 差不齐，服务水平城乡差距明显，农村地区养老设施形 成缓慢，没有形成完备的养老体系；没有按照人 口老 3 对安徽省养老服务设施规划建设的 龄化和养老服务发展的要求按人 口规模进行布局，从