东盟一体化简介.PDF

东盟一体化简介 中国-东盟自由贸易区商务门户运营中心 一、东盟一体化概况 东盟一体化是东盟国家（仅指马来西亚、印度尼西亚、泰国、菲律宾、新加坡、文 莱、越南、老挝、缅甸和柬埔寨10 国）为实现东盟经济共同体AEC 而在建设政治、经 济、安全等领域的合作机制上不断做出努力的过程。东盟的宗旨和目标是以平等与协作 精神，促进东南亚地区在经济、社会和文化方面的共同合作和发展，在充分利用农业和 工业的基础上，扩大贸易，改善交通运输、提高人民生活水平，促进该区域的和平与繁 荣。 二、发展历程 成立于１９６７年的东盟是东亚地区最早着手一体化进程的次区域组织。 ２００３年１０月，第九届东盟首脑会议发表的《东盟第二协约宣言》宣布，将于 ２０２０年建成以安全共同体、经济共同体和社会文化共同体为三大支柱的东盟共同 体。 ２００４年１１月，第１０届东盟首脑会议通过了《东盟安全共同体行动纲领》和 《东盟社会文化共同体行动纲领》，并正式将制定《东盟宪章》列为东盟的一个目标， 为东盟共同体建设寻求法律保障。 ２００７年１月，第１２届东盟首脑会议通过《宿务宣言》，决定将东盟共同体建 设提前至２０１５年完成，并正式启动东盟宪章的起草工作。同年１１月，第１３届东 盟首脑会议通过《东盟宪章》和《东盟经济共同体蓝图》。 ２００８年１２月，《东盟宪章》正式生效。宪章明确规定，东盟共同体将由东盟 经济共同体、东盟政治安全共同体和东盟社会文化共同体组成。建成后的东盟共同体将 使东盟拥有一个目标、一个身份和一个声音，共同应对未来挑战。 ２００９年２月，第１４届东盟首脑会议通过《东盟共同体２００９年－２０１５ 年路线图宣言》及相关文件，就２０１５年建成东盟共同体提出了战略构想、具体目标 和行动计划。 ２０１２年１１月，第２１届东盟首脑会议决定，将２０１５年１２月３１日设定 为建立东盟共同体的最后期限。 ２０１５年１１月，在第２７届东盟首脑会议上，东盟领导人签署了《关于建立东 盟共同体的２０１５吉隆坡宣言》，宣布今年年底正式建成东盟共同体。 ２０１５年１２月３１日，东盟轮值主席国马来西亚外长阿尼法发布声明说，东盟 共同体正式成立。 三、三个共同体 【政治安全共同体】 《东盟政治安全共同体蓝图》确立了约１５０项具体行动。 根据这一蓝图，东盟政治安全共同体旨在确保东盟成员国彼此和平相处，确保东盟 与世界处在一个公正、民主、和谐的环境当中。 政治安全共同体建设包括政治发展、规则制定、冲突预防和解决、冲突后的和平建 设以及落实机制等。 根据蓝图设想，政治安全共同体有三大关键特点： 首先是拥有共同价值观和基于规则的共同体； 其次是建成一个具有凝聚力、和平、稳定、有弹性的地区组织，共同承担起维护综 合安全的责任； 第三是在日趋融合和相互依赖的世界中，成为一个充满活力的外向型组织。 【经济共同体】 在东盟政治安全共同体、经济共同体和社会文化共同体中，经济共同体的建设难度 相对较低，进展也最快，同时也最引人注意。 按照经济共同体蓝图，东盟经济共同体将成为拥有６亿人口的单一市场和生产基 地，成为均衡发展、具备强劲经济竞争力、与全球经济高度融合的区域。为实现经济共 同体这一目标，东盟成员国多年来大幅降低区域内关税水平、逐步缩减非关税壁垒、协 调技术规范和标准、简化海关手续，极大促进了商品、服务、投资、劳动力和资金自由 流动，贸易便利程度显著提升。 ２０１４年，东盟１０国国内生产总值总和达到２．６万亿美元；东盟自由贸易区 已将关税水平降至零或者接近零，大大降低了商品流通的价格，减少了区域内企业进入 各国市场的难度。 【社会文化共同体】 东盟社会文化共同体的目标是建设以人为本、有社会责任感的共同体，持久提升东 盟人民的团结，维护东盟国家整体性。 社会文化共同体致力于构建身份认同，建设和谐包容的社会，提升人民福利和生活 水平。 根据蓝图，东盟社会文化共同体建设主要涉及以下几个方面。 ——人文发展：包括推动教育优先化、投资人力资源发展、推广信息通讯技术等； ——社会福利和保护：包括扶贫、推动社会保障和医疗保健、提升食品安全等； ——社会公正和权利：包括保护妇女、儿童、老人和残疾人的福利和权利、推广企 业社会责任等； ——确