公文处理(公开课).ppt

公文写作与处理 公文处理 一、概述 （一）公文的定义 行政机关的公文是行政机关在行政管理过程中形成的具有法定效力和规范体式的文书，是依法行政和进行公务活动的重要工具。 以公文的处理程序划分 （1）收文 （2）发文 以内容涉及的秘密程度划分 （1）内部公文 （2）公布性公文 （3）必威体育官网网址公文 以对文件处理的时限要求划分 （1）平件 （2）急件 （3）特急件 以公文的传递方向划分 （1）上行文 （2）下行文 （3）平行文 以公文的作用划分 （1）指挥性公文 （2）报请性公文 （3）知照性公文 （4）商洽性公文 （5）记录性公文 （四）公文处理的程序 二、公文的文种 三、公文格式 公文格式是指行政机关公文的文面外形安排、用纸和印制等规范的总和。是公文法定权威性和约束力在形式上的表现。 1、版头部分 公文首页红色分隔线以上的部分称为版头。 （1）份号 带有密级的公文要编制份数序号。 （2）秘密等级和必威体育官网网址期限 涉及国家秘密的公文应当按照国家秘密及其密级具体范围的规定分别标明“绝密”、“机密”和“秘密”。 必威体育官网网址期限是对公文密级的时效加以规定的说明。在秘密等级和必威体育官网网址期限之间用“★”隔开。如：绝密★3个月，意味着该公文属于绝密等级，必威体育官网网址的期限为3个月，过期即可解密。 （3）紧急程度 行政机关公文紧急程度分为“特急”、“急件”。 （4）发文机关标识 由发文机关全称或规范化简称后加“文件”二字组成。 （5）发文字号 发文字号由发文机关代字、年份和发文序号组成。 年份要用全称，不应简化。如“09”、“13”等均属标识不正确，应标识为“2009”、“2013”。年份应用“〔〕”括起，发文顺序号不加“第”字，不编虚位（即1不编为01）。 （6）签发人 上行文需标识签发人姓名。 “签发人”三字用3号仿宋体，签发人姓名用3号楷体。 公文首页红色分 隔线（不含）以 下、公文末页首 条分隔线（不含）以上的部分称为主体，包括标题、主送机关、正文、附件说明、发文机关署名、成文日期、印章、附注、附件等部分。 （1）公文标题 公文标题由发文机关、事由和文种组成。一般用2号小标宋体字，编排于红色分隔线下空二行位置。标题中一般不用标点符号。 （2）主送机关 主送机关用3号仿宋体字，编排于标题下空一行位置，应当使用全称或规范化简称、统称。 （3）公文正文 正文是行政机关公文的核心部分，用于表 达具体的内容。 公文多层次的结构序数，其标识方法是： 第一层次用“一、”“二、”“三、” 第二层次用“（一）”“（二）”“（三）” 第三层次用“1.”“2.”“3.” 第四层次用“（1）”“（2）”“（3）” （4）附件说明 公文如有附件，应在正文之后注明附件说明。附件说明在正文下空1行左空2字用3号仿宋字标识“附件”，后标全角冒号“：”，然后说明附件顺序和名称。附件如有序号要使用阿拉伯数字（如“附件：1. ×××××××”），附件名称后不加标点符号。 （5）成文日期 成文日期是公文生效的时间，用阿拉伯数字将年、月、日标全，年份应标全称。 （6）发文机关署名 公文中有发文机关署名的，应当加盖发文机关印章，并与署名机关相符。 （7）附注 附注应用圆括号括入，左空2字标识在成文时间的下一行。 如：（联系人及电话：×××，×××××××） 3、版记 公文末页首条分割线以下、末条分割线以上的部分称为版记，包括抄送机关、印发机关和印发日期等部分。 （1）抄送机关 一般用4号仿宋体字，在印发机关和印发日期之上一行、左右各空一字编排。 （2）印发机关和印发日期 一般用4号仿宋体字，编排在末条分隔线之上。印发日期以公文付印日期为准，后加“印发”二字。 四、行文规则 五、收文办理 收文办理指对收到公文的办理过程，包括签收、登记、审核、拟办、批办、承办、催办等程序。 六、发文办理 发文办理指以本机关名义制发公文的过程，包括草拟、审核、签发、复核、缮印、用印、登记、分发等程序。 七、公文归档 公文办理完毕后，应当根据《中华人民共和国档案法》和其他有关规定，及时整理（立卷）、归档。个人不得保存应当归档的公文。 谢谢！ 一 二 三 四 确有必要，注重效用。 关于越级行文 关于抄送公文 “请示”应一文一事 五 “