民办幼儿教育存在的问题及对策.docx

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民办幼儿教育存在的问题及对策

民办幼儿教育存在的问题及对策期刊名称:信息教研周刊 主 管:中国教育学会 主 办:中国教育学会、中小学电脑报 出 版:中小学电脑报 协 办:中国教育发展战略学会终身教育工作委员会 印 刷: 河南地质彩色印刷厂 主 编:王 豫 发行范围:国内外公开 定 价:6.8元 国内统一连续出版物号: 国内统一刊号:CN41-0100,邮发代号:35-163广告许可证号 4100004000490地 址:河南省郑州市经五路66号河南新闻出版局 邮 编:450002订 购 处:全国各地邮局 电子信箱:qkzx2008@163.com 联系电话:010办幼儿教育存在的问题及对策【摘 要】由于公共教育资源的紧缺和社会对幼儿教育需求的不断增加,民办幼儿教育得以迅速发展,在一定程度上缓解了公办幼儿教育资源不足的问题,推动了我国幼儿教育的发展。但民办幼儿教育的现状却令人担忧,在办园主体、师资队伍、教学设备、收费、课程设置与教学方式方法等方面存在诸多问题,必须要在加强民办幼儿教育规划与监管、提高幼师业务素质、规范课程设置与收费标准、调整完善教学内容及方式方法等方面下功夫,以促进民办幼儿教育的健康发展。【关键词】民办幼儿教育;问题;对策幼儿教育既是启蒙教育,又是基础教育,是我国学校教育和终身教育的奠基阶段,对幼儿养成良好的生活习惯、学习习惯,使其健康快乐成长具有重要意义。由于公共教育资源的紧缺和社会对幼儿教育需求的不断增加,民办幼儿教育得以迅速发展。民办幼儿教育是指国家机关以外的法人主体利用非国家财政性经费面向社会招生而举办的幼儿教育。从1996年至2005年,全国民办幼儿园占幼儿园总数的比例由13.06%上升到55.33%[1] ,可见民办幼儿园在客观上成为我国幼儿教育的主体力量。然而我国目前民办幼儿教育的现状却令人担忧,存在教学设施落后、收费混乱、师资质量难以保证、教学内容与儿童实际相脱节、监管缺失等诸多问题,这些问题给民办幼儿教育的健康发展带来了不利影响,难以促进幼儿身心健康发展。因此,发现和解决民办幼儿教育中的实际问题,探析新形势下民办幼儿教育的方法和策略,具有重要的现实意义。一、当前民办幼儿教育存在的问题(一)教育法规没有得到彻底贯彻落实。《民办教育促进法》确定了国家教育权和社会教育权协调发展的模式,民办幼儿教育的地位得到了法律文本的承认。但是,国家的政策还未完全解决这一问题,一些地方政府部门对此也没有给予足够重视,仍将民办幼儿教育看成是政府财力不足时解决教育供需矛盾的权益之计,民办幼儿园与公办幼儿园之间、民办幼儿园教师与公办幼儿园教师之间的平等法律地位仍得不到落实,民办幼儿教育的发展受到了种种不公平的待遇,处于不平等的竞争地位,严重制约了民办幼儿教育的健康持续发展。(二)行政监管力度不够。《幼儿园管理条例》指出:幼儿园的管理实行地方负责、分级管理和各有关部门分工负责的原则。国家教育委员会主管全国的幼儿园管理工作;地方各级政府的教育行政部门,主管本行政辖区内的幼儿园管理工作。然而由于幼儿教育尚未纳入义务教育范畴,致使教育行政部门只注重中小学的管理,而忽视了对幼儿园等幼教机构的有效管理与监督;对于民办幼教机构,只是在教育行政部门登记注册而已,至于办园条件、师资队伍、课程设置、教育形式、收费等问题大多无人问津,缺乏有效的管理与监督。(三)师资队伍整体素质不高。教育资源中的教师资源是决定教育发展水平的关键因素之一,幼儿教育的健康持续发展,合格的幼儿教师队伍是关键。而民办幼教机构,尤其是一些小型的幼教机构和农村幼儿园,由于其本身经费不足,教师待遇较差,很难吸引和留住高素质的幼儿教师,所聘请的教师通常也没有幼儿教育的资质,他们的理论知识、教育理念、教学经验、教学方式方法本身都很差,又缺乏培训和提高的机会,所以很难保证教学质量。(四)教育设施参差不齐。国家对兴办幼儿园有严格要求:如房舍、设施、场地及园内软硬件均有严格标准。在一些大型的民办幼儿园或部分城市幼儿园中,教育设施相对较好。但部分民办幼儿园的条件较差,由于生源不足、收入低,加上自负盈亏,没有足够的经费投入到幼儿园物质环境建设上。在一些小型的民办幼儿园和农村幼儿园中,校舍比较小,儿童的活动室较小,光线与通风条件也很差;儿童玩具较少,供儿童智力开发的教具也相对匮乏,电教设备更是缺乏;供儿童进行户外活动的场地也比较小或几乎没有;不同程度上存在着安全隐患。(五)教学内容设置杂乱且不科学。《幼儿园管理条例》规定:幼儿园的保育和教育工作应当促进幼儿在体、智、德、美诸方面和谐发展。《幼儿园教育指导纲要》中指出:幼儿园教育的内容,可按照幼儿学习活动的范畴相对划分健康、科学、语言、艺术等课程。而一些民办幼教机构,不能贯彻国家的幼教方针、政策,无论在课程设置还是教材使用上一片混乱,或为节省开支而不按要

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