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浅析美国战略重心东移的主要做法和影响
题目 美国之心
美国之心
——浅析美国战略重心东移的主要做法和影响
冷战结束后不久,有人认为美国战略重心开始东移,有人认为美国的战略重心仍在欧洲,相互之间为此争论不休,如果当时人们对美国战略重心东移还有所争议的话,在科索沃战争特别是阿富汗战争和伊拉克战争后,美国战略重心东移已是不争的事实。本世纪开始,小布什政府继续延续这项战略调整,因发生9·11事件,才放缓了调整的步伐。2011年11月7日,美国总统奥巴马在澳大利亚发表演讲时宣称,美国将把军事重心从中东转向亚洲,在亚太地区扩张军力将成为美国的“最优先议程”,此番言论标志着美国战略重心东移的全面和迅速的铺开。
一 美国战略重心东移的原因和目的
原因:(一)亚太地区国际地位上升吸引了美国的目光 近年来,随着本地区新兴经济体的快速崛起,亚太地区在整个国际体系中的地位与影响力迅速上升,正成为引领新一轮国际体系调整的重点区域。作为既有体系的创建者,面对有可能侵害其利益的变化,美国不可能坐视不理,它必然要追随这一变化的轨迹,寻求战略主动,谋求成为国际体系调整的主导力量。冷战时期美国长期将战略重心置于欧洲正是基于这种考虑,今天美国战略重心向亚太地区转移同样如此。(二)防控欧亚大陆边缘地带出现异己强权的目标驱使美国战略重心东移 美国战略界一直有一种观点,认为欧亚大陆边缘地带是争夺世界霸权的关键,如这一地区被美国的竞争对手所占据,将对美国的世界领导地位构成严重威胁。因此,当身处这一地区的中国力量迅速增长,并通过上合组织与俄罗斯形成某种战略协作关系后,美国人的焦虑感空前爆发。这一有可能危及美国霸权根基的变化决定了美国的力量重心必然要向东移。而近年来中国为维护国家利益,在近海实施海上维权的做法,更似乎印证了美国人对中国的担忧,激发了美国东移的热情。(三)提振美国经济的需要决定了美国要将战略重心移往亚太 2008年的全球性金融海啸对包括美国在内的国际社会构成重大冲击。危机过后,美国经济占世界经济总量的比例从26%迅速下降到21%。??于美国而言,要想摆脱危机影响,提振衰落中的经济,必须要寻找到能帮助其恢复增长的发展机遇。而当今世界上最具经济活力的地区非亚太莫属。
其实美国战略重心东移无疑主要是针对中国的,这与它力图强化在亚太地区的主导权,巩固它在全球的霸主地位是一致的。同时,在经济上,它也不愿意被全球经济发展最快的亚太列车拉下。
目的:美国重返亚太,是一个全方位的战略。按照希拉里的说法,主要有六大目标:一是“加强双边安全联盟”;二是“深化我们与新兴大国的工作关系,其中包括中国”;三是“参与区域性多边机构”;四是“扩大贸易和投资”;五是“打造一种有广泛基础的军事存在”;六是“促进民主和人权”。
二 美国战略重心主要东移的做法
(一)借助地区危机与争端,保持美国强大的地区制衡能力。在南海问题,美国有点利用南海周边各国对我国快速崛起的疑惧,培养和扶植制衡我国的力量。
(二)以渲染中国威胁为切入点,离间中国与其它国家的关系。
(三)全面提供与亚太多国的关系,重振在亚太地区的凝聚力
一是凝聚盟友巩固同盟体系,呵护日本,韩国,澳大利亚的同盟关系。二是突破禁区,以向“中国传统势力”渗透为政治东移战略,主动改变与越南,缅甸,柬埔寨等国的关系。三是看重印度,将美印关系推向高潮。
(四)增强在亚太地区的军事力量,彰显美在该地区的强势存在。
1 向亚太地区投放大规模海空力量,
在军事上,美国总统奥巴马第一次正式访问澳大利亚,宣布从2012年在澳大利亚驻兵250人,此后将增加到2500人。2012年6月2日,在新加坡举行的第11届香格里拉对话会上,时任美国国防部长莱昂·帕内塔发表了题为《美国对亚太的再平衡》的演讲,正式提出了美国“亚太再平衡战略”。他在讲话中指出,美国将在2020年前向亚太地区转移一批海军战舰,届时将60%的美国战舰部署在太平洋。
2 在亚太地区密集举行一系列军事演习。
1月30日,日美在日本兵库县伊丹市通过电脑进行了模拟联合军演,在此次模拟军事演习中,日方约有?4500人参加,美方约有1500人参加。
11年2月,与亚太6国举行“金色眼镜蛇”例行军演 2月1日,由印度海军牵头、14国海军参与的“米兰”军事演习在印度洋海域举行。 2月7日,由美、泰主办的亚太最大规模联合军演“金色眼镜蛇”在泰国举行。美国、泰国、日本、韩国、印尼、新加坡、马来西亚等7国参加,内容包括两栖作战演练、居民疏散演练、伞降和特种作战演练等,1.3万多名军人参演。 2月11日,美国空军、日本航空自卫队和澳大利亚空军联合举行的“对抗北方—2012”演习在关岛拉开帷幕。来自美、日、澳的?1000多名军人和多型主力战机进行了多项联合演练。 2月27日,代号为“关键决心”的韩美联合军事演习举行,
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