现阶段我国发展新能源的意义.doc

现阶段我国发展新能源的意义 中国是世界上仅次于美国的第二大能源生产和消费国，随着经济的飞速发展，中国的能源消费总量连续多年都位居世界前列。目前，我国以煤炭为主要燃料，直接导致了环境的不断恶化；经济的迅速发展使得对能源的需求增加，常规化能源供应不足的矛盾日益突出，能源安全成为我国必须解决的战略问题。发展新能源和可再生能源十分紧迫，也是世界各发达国家竞相研究的热点课题之一。新能源与可再生能源不仅有利于解决和补充我国常规化能源供应不足的问题，而且有利于我国改善能源结构，保障能源安全，保护环境，走可持续发展之路。因此，不论是从经济社会走可持续发展之路和保护人类赖以生存的地球生态环境的高度来审视，开发新能源对中国经济的发展具有重要的意义。 我国拥有居世界第一位的水能资源，居世界第二位的煤炭探明储量，居世界第11位的石油探明可采储量。截止到1990年底，我国已探明的能源资源总量为1551亿，其中：煤炭占52.6%，水能占43.33%，石油占3.03%，天然气占0.96%，约为世界总量的10.7%。其中，煤炭探明储量约占世界的11%，石油约占2.4%，天然气约占1.2% 。但由于我国人口众多，人均能源资源却严重不足，人均能源资源探明储量只有135tce，仅相当于世界人均拥有量264tce的51%。其中，煤炭人均探明储量为147tce，是世界人均值208的70%；石油为2.9tce，是世界人均值的11%；天然气为世界人均值的4%；即使是水能资源，按人口平均，也低于世界人均值。而我国现在所面临的却是能源需求量成倍增长的严重挑战。如果2050年我国的人口总数为15亿左右的话，届时一次能源的需求量将为15亿~37.5亿，约为目前美国能源消费总量的1.5~2倍，为届时世界能源消费总量的16%~22% 。 1．我国发展新能源的必耍性 1)发展低碳经济的内在要求。基于我国日益严重的环境问题，在2010年的两会期间，发展低碳经济被正式提上议程。以低能耗、低污染为基础的“低碳经济”，一个重要的支撑就是“低碳技术”。低碳技术不仅涉及电力、交通、建筑、冶金、化工、石化等传统的能源消费部 门，也涉及可再生能源及新能源、煤的清洁高效利用、油气资源和煤层气的勘探开发、二氧化碳捕获与埋存等众多能源生产新领域。在我国经济发展的现阶段，在不改变经济高速增长的前提下，依靠自主创新，开发具有自主知识产权的关键能源技术，发展先进节能技术，提高能源利用效率，发展可再生能源技术和先进核能技术，以及高效、洁净、低碳排放的煤炭利用技术和氢能技术，成为低碳经济的必然选择。 2)石油紧张激发石油价格上涨，严重威胁我国的能源安全。国际石油价格自1998年至2003以来，一直处于上涨状态：由最初的10美元桶 上涨为25美元／桶，到了04年变处于飞速上涨状态，并突破了l00美元／桶的大关，最高价格达到150美元／桶。我国能源需求的急剧增长打破了我国长期以来自给自足的能源供应格局，自1993年我国成为石油净进口国，且石油进口量逐年增加，并且由于能源资源的不可再生性和储量有限的情况下，中国已出现资源短缺的局面。并且，国际贸易存在着很多的不确定因素，国际能源价格难以预测且极不稳定。今后国际石油市场的不稳定以及油价波动都将严重影响我国的石油供给，对经济社会造成很大的冲击。所以说，解决石油危机和保障能源安全，在未来国际市场．提高其竞争力．中国必须要发展新能源。 3)发展新能源经济可以加速国家产业结构升级的步伐。新能源的 开发和利用，不仅会影响企业的能源消费结构或者生产结构，从而促 进企业生产方式的转变，也将会带动“新能源经济”这一新兴产业的发展，从而对调整目前以重化工为主的产业结构、经济结构和发展战略，带动相关的一系列产业的发展，提高经济运行的抗风险能力发挥重要作用。而且当前，大力促进新能源经济的发展，是发展中的重要战略机遇。发展新能源经济不仅可以开辟新的能源供应途径，有效增加新能源供应量，还可以有效降低环境污染，有利于实施生态立省战略，建设环境友好型社会。把新能源产业培育成为一个特色产业和新的经济增长点，必将有力地推动我国经济又好又快发展，成为有效应对挑战、抓住发展机遇的重要途径。另外，石油耗竭后的凿界将是新能源的一统天下，谁要是占领了这一领域的制高点，谁就将赢得这个世界，因而中国政府应大力发展新能源，占领后石油时代的经济制高点。发展新能源及相关关联产业具有明显的正的外部性，不仅有利于环境的保护和改善，也有利于保障低碳经济的顺利实施，但新能源在中国目前发展阶段处于“幼稚”阶段，并且其又是一个“朝阳产业”，具有开发时间长、科技含量高、投资收益风险大、资源分散等产业特征，鉴于以上特征及中国新能源市场发育仍不完善等原因，新能源产业的发展不能完全依靠完全市场竞争的方式使其迅速发展壮大，亟需通过政府干预，建立起一系