电子商务立法中存在的问题及完善.doc

我国电子商务立法过程中存在的问题以及需要完善的地方有那些？ 　　一.我国电子商务立法中存在的问题 　　1、尚未形成完善的法律体系 　　为了调整电子商务环境中的各种矛盾，规范管理秩序，各部门已经或者将要制定相应的法规或规章。但是，由于在立法实践中，缺乏纵向的统筹考虑和横向的有效协调，特别是行政法规或部门规章的牵头起草制定部门出于自身工作的考虑，忽视了其他相关部门的职能及相互间的交叉等问题，致使出台的法规和规章虽然数量不少，但内容重复交叉，难以形成体系性的法律法规。 　　我国的这种现状，一方面造成部门间更多的职能交叉，协调难度也随之加大，影响了整体的执法效果。另一方面在一定程度上造成了法律资源的严重浪费，同时也说明了我国现行的电子商务法律基本上还处于法规规章的层次上，在法律层面上的电子商务立法还比较少，而且很不完善。 　　2、不具开放性和兼容性 　　我国的法律结构比较单一、层次较低，难以适应信息网络技术发展的需要和不断出现的电子商务问题。 　　3、难以操作 　　我国的电子商务法律中就存在难以操作的现象。 二.电子商务立法的完善 　　解决电子商务特殊问题的方法主要有两种： 　　一是制定新的立法，这方面的立法主要是涉及电子商务交易形式的狭义电子商务法，最典型的是关于数据电文效力、电子签名法、电子认证等方面的立法。目前，我国应该尽快制订这种狭义上的电子商务法。 　　二是对传统法律进行修改、补充，比如对法律适用和管辖规则加以修改，以适应对网络案件的管辖和审理。我国应当系统的清理阻碍电子商务法律的现行法律法规，使得电子商务法形成一个比较完整的体系。 总之，电子商务法并不是一套完全取代过去法律的规则，而是在现行法律基础上建立的适应网络环境的特殊规则。