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金融监管政策梳理和影响 2 0 1 7 年 5 月 ontents 1 银监会监管政策梳理 2 保监会监管政策梳理 3 证监会监管政策梳理 4 财政类监管政策梳理 5 可能产生的影响 部门 时间 条文 2016年3月18日 银监会发（2016 ）58号文 2016年7月27日 商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿） 银监会 关于开展银行业“监管套利、空转套利、关联套利”专项治理工作的通 2017年3月29日 知 关于开展银行业“不当创新、不当交易、不当激励、不当收费”专项治 2017年4月6日 理工作的通知 2016年6月1日 保监资金（2016 ）98号文 保监会 2016年6月22日 保监资金（2016 ）104号文 2017年5月7日 印发关于弥补监管短板构建严密有效保险监管体系的通知 2016年5月18日 证券投资基金管理公司子公司管理规定 2016年5月18日 基金管理公司特定客户资产管理子公司风险控制指标指引 证监会 证券期货经营机构落实资产管理业务“八条底线”禁止行为细则（修订 2016年5月18日 版，征求意见稿） 2016年8月12日 保本基金新规 财政部 2017年5月3日 财预〔2017〕50号文 1 银监会监管政策梳理 Part 一、对信托的风险防控 银监会发（2016 ）58号文 2016 年 3 月 18 日，银监会向各银监局下发《进一步加强信托公司风险监管工作的意见》（银监办发 【2016 】58 号）。该文件的内容主要有四点： 一、对信托资金池业务穿透管理，重点监测可能出现用资金池项目接盘风险产品的情况； 二、结构化配资杠杆比例原则上不超过 1:1 ，最高不超过2:1 ，相比之前业内常见的3:1 有明显的压缩； 三、对信托公司的拨备计提方式提出改变，除了要求信托公司根据资产质量足额计提拨备，还要求对于表外 业务以及向表内风险传递的信托业务计提预计负债； 四、对信托风险项目处置从性质到实质的转变，要求把接盘固有资产纳入不良资产监测，接盘信托项目纳入 全要素报表。 影响： 58 号文总结2015年股市加杠杆的经验，进一步对结构性配资产品的杠杆 进行了严格的限制 。 1 银监会监管政策梳理 Part 二、对银行理财的监管措施 2016 年 7 月 27 日，商业银行理财业务监督管理办法（征求意见稿） 1、将银行理财分为综合类和基础类进行分类管理。 分为基础类和综合类，只有满足资本