来自王家山的民情日记.doc

　4月21日 星期四 ? 晴 　　今天早上八点半，我和区驻方滩乡王家山村工作队员、村干部约好一道去7组走访名叫李显秀的大娘，李大娘今年74岁，是这次南水北调的移民户，去之前，了解到李大娘老伴过世多年，儿女在外打工，长期一人在家生活，我和工作队其他成员商量，买了点粮油等慰问品看望下老人家。　　来到李大娘家，当我们说明来意时，她异常高兴。因为，区里明确要求：有移民的工作队，要把移民工作作为“三万”的首要任务，确保今年8月底移民全部搬进新房。所以，作为工作队长的我，重点以这次搬迁建房为切入点，和李大娘拉家常时，虽然李大娘年事已高，但身体还算硬朗，耳朵不背，说话清楚，聊的比较顺畅。　　李大娘，现在住的是土房，正房53.46平方米，附属房3平方米，根据南水北调房屋补偿政策：土木房屋正房384元、附属房屋210元，李大娘拿到的补偿金不到3万元。如果单靠补偿金，她就是按照这次统一设计的砖房单体一层，资金都有很大缺口。好在，她说自己的五个儿女都支持盖两层房，并在资金上扶持，这样我们就放心了。　　从大娘家出来，我们又来到王家山南水北调移民安置点。在南水北调移民搬迁中，王家山涉及74户297人要重新建房，其中24户迁到区内的黄龙集镇安置区，其他的50户将集中安置在村里的安置点。　　因是区建设局长的缘故，上个月，区里让我具体抓全区六个移民安置点的规划、建设指导任务，王家山又是我具体负责驻村的点，所以工作的优势也出来了。截止到今天，王家山移民安置点建设取得实质性进展：宅基地平整验收，安置点用电安装到位，宅基地开始放线，建房施工通道已打通，用水管网设施建设正式启动。这对我们工作队来说，是值得庆贺的一步。因为，这为移民建房奠定了条件。　　趁着一股热劲，我们工作队和村干部一道对近期的群众走访和移民安置工作交流了看法。通过近段时间的努力，工作基本理顺，但对有些问题，我还不踏实，静下心来思考。　　关于移民建房安置问题：　　1、王家山农户想移民建房的迫切愿望需要正确教育和引导。在工作中，绝大多数农户都表达了借南水北调移民的契机，搬出这穷山沟。因为，王家山交通不便，山高沟深，土地贫瘠，全村除打工经济外，农民没有拿得起的致富产业，大家迫切想走出大山，寻找新生活。因此，在移民搬迁工作中，没有纳入搬迁范围的农户多次要求想从深山沟里搬到山外，安置点在本村的农户要求安置到离城区近的黄龙安置点。对于农户表达他们想要尽快过好生活的愿望，我和工作队员达成共识，要多理解群众，学会换位思考的同时，多与群众宣传移民政策，多走访农户倾听意见，通过感情投资和政策透明，赢得广大群众的支持。　　2、移民补偿金盖不起新房的情况反映不可回避，要积极宣传政府的扶持政策，帮助出主意想办法。这次移民安置，我们建设局按照区里提出的把移民安置点建成新农村建设示范村、农民城市化生活示范村、AAAA级旅游景点示范村和现代农业示范村的要求，在安置点房屋建设上，我们统一规划、统一设计外观风格，楼层也分别设计了一层、二层、三层三种单体结构，供村民根据自家实际情况，决定房型选择。但我们在做王家山集中安置点50户移民安置工作过程中发现，随着砖、钢材、沙石等原材料及人工建房成本的飞涨，原来住土房的农户想靠移民补偿金来新建砖房是难以实现的。参照2010年区内的柏林、黄龙等城郊乡镇新农村农户建房全包工造价标准（包括室内水电通达，门窗齐全，厕所、厨房正常使用等），以每平方米为收费单位：一层860元、二层710元、三层700元，按照图纸设计每层99.6平方米计算，移民户盖一层需资金8.6万元、盖两层需14万、三层需21万元。全村移民，每户房屋补偿金在2.2万元-11万元之间，从这个程度上讲，移民难以盖起新房。但从现实情况看，可通过宣传，引导群众用三种途径解决：　　一是家庭有常年在外打工，用打工收入盖二、三层楼基本没有问题，事实上，全村74户移民户，其中有一半户有青年在外打工，并通过抽签确定了建房楼层结构。二是建房资金缺口大，无来源的或近期无法解决的，计划盖三层的，引导移民改盖两层；缺口资金小的，通过帮助移民算账，用国家后期移民扶持补助金、移民建房困难补助费，区政府考虑物件上涨因素的移民补助政策和奖励政策，每年发放的计划生育补助资金等来填补；　　三是资金只能盖一层的移民，为了群众今后的生活，还是要引导盖俩层。王家山处于偏远山村，交通不便，建房成本无形增加了很多，但我们通过努力，和建筑商多次谈判，达成比照城郊的黄龙、柏林等地农户建房标准。即便这样，若农户单独建一层（单价860元），约需8.6万元，若盖两层（单价710元），需资金约14.2万元。这样一来，相当于加第二层只花了5.6万元。当时，有人私下建议，提出困难户可否采取联建，三户或两户公用一个宅基地，这样对于建一层的移民可直接节省1.5万元资金，但这样没有政策