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上犹县园林绿化苗木产业发展中存在的问题与对策 　　摘要 上犹县将园林绿化苗木产业确定为农村重点发展的支柱产业。介绍了上犹县苗木产业现状，分析其存在的问题，并提出了一些对策，以期促进苗木产业的健康发展 关键词 苗木产业；现状；问题；对策；江西上犹 中图分类号 F326.13 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）13-0184-02 Abstract Shangyou County has established landscaping and seedling industry as an important rural pillar industry.Status of nursery stock industry in Shangyou County was introduced. Existing problems were analyzed，some suggestions and countermeasures were put forward，in order to promote the healthy development of nursery stock industry. Key words seedling industry；status；problems；countermeasures；Shangyou Jiangxi 上犹县地处江西省赣州市西部，国土面积14.94万hm2，有林地面积11.93万hm2，森林覆盖率达79.85%，山多田少，工业基础薄弱，是一个典型的农业县。2010年以来，上犹县大力实施以油茶、茶叶、绿化苗木（简称为“二茶一苗”）为重点的“二茶一苗”发展战略，大力扶持油茶、茶叶、园林绿化苗木的发展，欲把“二茶一苗”打造成上犹县农业支柱型产业。油茶、茶叶曾是上犹的传统优势产业，有较好的基础。经过近几年的发展，目前油茶面积已达2.3万hm2，茶叶面积达4 200 hm2，园林绿化苗木达2 150 hm2。油茶、茶叶、苗木面积均居赣州市前列，其中园林绿化苗木产业在上犹县作为农村新兴产业，发展势头迅猛，自2010年起，每年以20%以上的增速快速发展，已成为上犹县近几年农村农业发展最快的产业项目 1 苗木产业现状 据统计，上犹县全县种植面积2 150 hm2，有苗木生产企业17家、生产农户1 270户以上，其中种植面积200 hm2以上的企业3家，主要树种有桂花、樟树、罗汉松、含笑、枫香、南方红豆杉、竹柏、山杜英、红花??木、紫薇、红叶石楠、小叶榕等，其中桂花苗木所占比例最大，为总面积的75%以上，且多为八月桂、四季桂等普通品种。苗木以小苗、中苗为主，大苗所占比例较小，其中小苗占总面积的45%，中苗占30%，大苗占25%。年可供各类商品苗木50万株以上，年产值可达1 200万元。为推动苗木产业发展，上犹县委、县政府先后出台了扶持产业发展的措施，对新植苗木连片6.67 hm2以上，给予6 000元/hm2的奖补[1]，对新建苗木基地达到一定规模的，对其基础设施建设项目进行补助，苗木基地主干道硬化按18万元/km的标准奖补；滴灌、喷灌设施，按实际建设面积3 300元/hm2的标准奖补，对在苗木基地内兴建山塘水库且符合有关技术规范的，按其造价的70%进行奖补[2]。通过一系列鼓励措施，上犹县苗木产业进入快速发展期。但在2014年后，市场对绿化苗木的需求大减，尤其是政府绿化工程减少，苗木市场一片萧条，大量苗木滞销 2 存在的问题 2.1 苗木产业化水平较低 上犹县苗木生产经营主要以小微企业、种植大户、农户为主体，经营模式主要为自产自销，生产管理粗放，专业化、规模化、组织化程度较低，产品质量参差不齐 2.2 缺乏苗木交易平台，营销体系不健全 销售主要是依靠大户跑市场、找销路，以企业、大户找绿化工程，通过绿化工程销售苗木。这种面对面的直销方式，造就了一批苗木经纪人，通过苗木经纪人联接苗木种植户和销售市场。普通散户和小规模苗木种植企业，通常对销路和市场不是很了解，全凭经纪人推销，自己在销售上缺乏主动权，由于缺乏交易市场等销售平台，农户缺乏信息引导，盲目发展，苗木不能适销对路，经济效益难以提高。市场不健全，信息不畅通，导致产品跟不上市场变化的需求，小规模分散经营、低水平重复现象严重，加剧了有苗无市、有市低价和无序发展 2.3 产品结构不合理，品种单一 上犹县逾2 000 hm2的苗木中，桂花苗占了75%以上，数量达2 700万株以上，且多为普通品种，其他树种所占比例较小。2010年前后，桂花苗木的需求较大，且当地政府也在提倡育桂花苗，于是县内苗木种植户一窝蜂培育桂花苗，且多为播种繁殖的普通八月桂，而丹桂、金桂等名贵高附加