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事业单位人力资源管理存在主要问题和对策
事业单位人力资源管理存在的主要问题及对策 【摘 要】事业单位受国家行政机关领导,而人力资源是其诸多要素中最具有价值和最活跃的要素,也是事业单位众多发展资源的第一资源。人力资源管理是否科学和有效,直接关系到事业单位能否可持续发展。本文以此为研究视角,对我国事业单位中人力资源管理存在的主要问题进行了总结和分析,进而有针对性地提出了具体对策,从而推动我国事业单位的可持续发展
【关键词】事业单位;人力资源管理;问题;对策
所谓事业单位,主要是指以社会公益为目的的社会服务组织,它不以盈利为直接的目的,而且具有服务性、公益性知识密集性等特点。人力资源是事业单位中的核心资源和竞争性资源,主要包括:专业技术人员、后勤服务人员和行政事务管理人员等。21世纪是一个知识和人才竞争的时代,对人才的重视和有效管理则是一个重要的研究课题。各个事业单位对人力资源是否科学有效的管理,直接关系到事业单位的健康发展。然而近年来,随着社会的快速发展和事业单位的发展需要,事业单位中的人力资源管理在其发展过程中存在着一些突出问题,如激励机制不够健全、人才培训体系缺乏、人力绩效考核体系不健全、现代人力资源管理理念缺乏、人力资源管理的方法和手段落后,缺乏与新技术手段的有效结合,等等。这些问题在很大程度上影响着我国事业单位的高效发展,也直接影响人力资源人才队伍建设。因此,加强事业单位人力资源建设,有效解决人力资源管理过程中的这些问题,是未来事业单位进一步快速发展的关键环节
1 事业单位人力资源管理含义
事业单位是政府管理职能的组织者,也是公共管理权利的执行者。事业单位是从事教育、科技、文化、卫生等领域的社会性组织,具有其服务性和公益性等特点。21世纪,世界经济飞速发展,各个领域的竞争实际上是对人才的竞争。事业单位作为社会组织的重要组成部分,其人才要素则是第一核心要素。事业单位无论是改革,还是其发展,都离不开人才的管理和建设。因此,人力资源是事业单位改革与发展的第一资源。人力资源是事业单位持续发展的根本保障,只有进一步总结和审视当前事业单位人力管理资源存在的问题,加大创新和改善人力资源管理策略,才能真正地提高和改善事业单位人才资源管理水平
2 近年来事业单位人力资源管理存在的主要问题
2.1人力资源管理重视程度不够,管理理念落后。由于受传统思想的影响,当前事业单位的个别领导缺乏对单位人才资源的重视,未能认识到人力资源在事业单位发展中的核心地位和价值所在,没有把单位人才队伍建设和人力建设作为单位发展的根本。同时,传统人事管理思想和管理模式影响根深蒂固,使得许多人认为人力资源管理仅仅是一个一般性的事务工作,在许多事业单位里根本没有设立单独的人力资源管理岗位。即使在设立单独的人力资源管理岗位的事业单位里,对人力资源的管理仅仅是一个事务性的工作,管理理念循规蹈矩,缺乏应有的管理创新意识。这些意识和观念的缺乏,容易导致事业单位的人才流失,人力资源管理不能跟上单位人才发展的需要。由此可见,这些管理理念落后严重制约着事业单位人力资源的更新与发展
2.2人力资源激励机制不健全。健全的激励机制是任何单位发展的重要环节,直接关系到单位人力总能量能否最大化的激发出来。然而,当前许多事业单位缺乏健全的人力资源激励机制和激励措施。现有的激励措施很多不能解决新出现的问题,具有其滞后性。同时,有的事业单位的激励机制不够健全还体现在对单位员工的分层上,由于有的单位实行二级管理,这就使得二级单位有了更大的自主权力。单位如果没有一个健全的管理方案,势必会给最基层的员工带来分配和奖励不公的可能。此外,在薪酬分配中,分配制度主要按照员工的职称和职务来确定收入,这就很难真实反映员工在实际工作中的真实业绩。这种过于僵化的国家或省级分配制度,很难激发员工的工作积极性和工作活力。尽管当前许多事业单位实行了岗位绩效制度,并取得了一定的成果。但在全国范围内,岗位绩效并没有取得实际性的进展,缺乏一个明确的人才机制,造成绩效机制流于形式
2.3人力资源开发和培训机制不够完善。对人才资源的有力开发,能保障事业单位人力资源建设和活力。近年来,社会发展迅速,事业单位人力资源的开发却未能跟上社会发展的步伐。事业单位中的许多人才培训流于形式。一方面单位制定了员工的外出学习和培训的制度,另一方面却对员工的工作要求较高,个人支配时间较少。这些都影响了单位人力资源的开发和建设
2.4现有人力资源管理队伍的整体素质有待提高。事业单位人力资源管理是一个技术含量的工作。但长期以来,人力资源管理队伍中的许多人并不是学习专门的人事管理者,不具备专门管理人力资源的能力和水平,这就使得有的单位里的人事管理杂乱无章,管理缺乏科学与合理。从而忽略了对合理组织劳动与事业单位的文化建设。因此,人力资源改革首先也要加强人力资
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