从路径整合和多元资源配备角度探析校园足球建设.doc

从路径整合及多元资源配备角度探析校园足球建设 　　摘 要 依据足球强国校园足球建设经验可以发现，高度关注青少年足球运动，有助于本地区足球水平的全面提升。校园足球工作在我国已经得到实践，效果显著。本次站在路径整合及多元资源配备角度下去探索校园足球建设具体策略，为校园足球活动的开展提供参考 关键词 路径整合 资源配备 校园足球 一、前言 2009年4月，国家体育总局联合教育部启动校园足球活动。经过多年的实践与发展，校园足球已经取得了一定的成绩，开展校园足球学校多达6000余所，吸引近百万名学生走出教室，走向绿茵草地去主动参与校园足球。2014年10月，国务院发布《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》，再次强调大力开展校园足球建设，并将其上升到一个与国家发展战略同等的位置。2015年3月，国务院办公厅印发《中国足球改革发展总体方案》，其中专门针对校园足球发展与青少年人才培养的诸多改革建议。基于上述背景下，校园足球建设已经面临良好的发展环境，成为一个热点研究话题 二、路径整合及多元资源配备角度校园足球建设现状 自启动校园足球开始，我国已经针对性的做出一些探索。在2009年联合下发的《关于开展全国青少年校园足球活动的通知》中已经将整小学、初中、高中以及大学四个教育阶段纳入到校园足球活动开展的范畴中。当然，校园足球的开展需要漫长的发展周期，属于一项长期建设工程。具体划分为三个阶段，第一阶段为前期阶段（2009-2011年），任务是将小学与初中作为校园足球开展的重点，举办学校级别的足球联赛，当中小学足球联赛相对成熟之后，逐渐与高中以及大学形成对接；第二阶段为中期阶段（2011-2013年），该阶段是在已经取得校园足球开展成效的基础之上，使其走向科学化的发展途径，科学推进；第三阶段为后期阶段（2013-2018年），任务是逐渐扩大规模，实现校园足球建设的可持续发展[1]。国家体育总局已经为校园足球提供专项经费，便于其更好更快的发展，为校园足球建设提供有力保障 路径整合以及多元资源配备角度探索校园足球建设，基于国际足球视角做出的探索。英国在2001年为解决校园足球开展以及青少年足球人才培养的弊端，推出宪章标准计划，根本目的则是增强大众参与足球运动的积极性，协调学校与社区青少年的足球训练，提高足球人口数量。在该标准实施期间，英国推动多元治理改革以及多元资源配置，包括资金来源、志愿者人力资源以及社区足球俱乐部等多元主体，发挥各主体的价值，推动校园足球建设目标的实现。英国等发达国家采取的校园足球建设成功经营值得我国借鉴，现阶段我国已经形成特有的建设体系及格局，建设策略的规范化有助于推动校园足球发展 三、路径整合及多元资源配备角度校园足球建设策略 在校园足球建设环境下，站在路径整合以及多元资源配备视角对校园足球建设策略进行探析。需要以政府财力主导建设校园足球品牌为核心，寻求合作构建多元网络格局，最终联合社区体育实现多元路径的整合，进而满足校园足球建设要求 （一）政府财力主导建设校园足球品牌 政府财政支撑是校园足球发展的基础，在已有的研究体系当中运用“非对称网络治理”一词形容了英国群众体育的发展状况，认为群众体育的发展过度依赖于财政支撑[2]。当然，校园足球发展同样依靠政府财力做出主导支撑，分析原因是由于校园足球的发展无法市场化运作，政府财力提供十分重要。同时，现阶段随着校园体育建设面的拓展，着力将校园足球打造成足球品牌，成为我国足球人才培养的基地，强化品牌价值，则可以吸引企业投资以及赞助商的赞助，进而在政府财力主导下实现多元化投资渠道建设，以便于为校园足球品牌建设提供保障 （二）合作体系建立形成多元网络格局 站在合作体系建立的前提下才能够形成多元网络发展格局，基于国外的校园足球建设经验，英国采取的是一种自上而下的分层体制，有助于体育项目分层执行。校园体育的开展，涉及到的单一主体较多，只有形成以地方政府为主导的组织联合，才能真正展现出资源价值与优势，有效打破传统体系的隔阂并消除壁垒，形成一个有效的网络新格局。对于现阶段我国校园足球存在的问题分析，主要依靠国家体育总局与教育部的推动，无法站在系统工程的角度去实践与探索。只有充分运用资源优势，才能够实现未雨绸缪、逐步打造多元网络体系格局，使得我国校园足球能够真正走向一个多元化、多方资源配置的稳定性网络体系中 （三）联合社区体育实现多元路径整合 社区体育作为校园足球多元化路径整合中的一个组成部分，其所展现出的价值显著。青少年作为足球运动发展的核心，是推动足球未来发展的重要力量。站在文化的整个发展周期来看，校园足球的发展实质上是足球文化从“少年”到“老年”的一个重要起点，社区足球的辅助则是足球文化得以延续与发展的关键[3]。校园足球、社