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河北省建设工程安全生产监督管理办公室 关于在全省实行建设工程安全监督交底制度的指导意见 （征求意见稿） 各设区市安监站、华北石油安监站： 为完善我省建设工程施工安全监管制度，强化建设工程各方责任主体安全生产责任，规范施工现场安全监督行为，改进监管方式，坚持全面监督执法与服务指导相结合，加大对建设工程施工安全的监督执法力度，提高监督执法的科学性、公正性和时效性，依据《中华人民共和国建筑法》、《中华人民共和国安全生产法》及《建设工程安全生产管理条例》等法律法规，结合我省实际情况，在全省实行建设工程安全监督交底制度，特制定建设工程安全监督交底工作指导意见。 一、安全监督交底工作的概念及意义 安全监督交底工作是指建设工程安全监督机构在房屋建筑和市政基础设施工程办理安全生产监督备案后，根据工程的具体特点、各方责任主体对安全生产的承诺内容及工程具体实际情况，向建设单位、监理单位、施工单位及勘察设计单位等参建各方责任主体阐明各自的主要责任和义务，应履行的正常建设程序、安全监督程序统一用国际标准A4号纸按档案管理规定装订存档。 (一)未履行以下安全职责的，１、根据不同施工阶段、周围环境以及季节、气候变化，对建筑起重机械采取相应的安全防护措施；２、制定建筑起重机械生产安全事故应急救援预案；３、设置相应的设备管理机构或者配备专职的的设备管理人员；４、建筑起重机械出现故障或者发生异常情况的，立即停止使用，消除故障和事故隐患后，方可重新投入使用。 （二）未指定专职设备管理人员进行现场监督检查的； （三）擅自在建筑起重机械上安装非原制造厂制造的标准节和附着装置的 六、建筑施工现场的安全交底 本工程建筑面积 m2，结构形式 ,合同工期： 工作日，项目经理： （级建造师资格）。 按照《河北省建筑施工企业安全生产管理机构设置及专职安全生产管理人员配备暂行办法》冀建法【2005】487号的规定，本施工现场配应至少配置专职安全员 名，姓名： 考核证书号： 项目经理 是本项目安全生产第一责任人，应落实安全生产责任制度、安全生产规章制度和操作规程，确保安全生产费用的有效使用，并根据工程的特点组织制定安全施工措施，消除安全事故隐患，及时、如实报告生产安全事故。项目部应对所承担的建设工程进行定期和专项安全检查，并做好安全检查记录。积极接受安监机构的安全生产监督和检查，对现场作业人员进行安全教育培训并存档。 结合本工程的具体特点，工程易发生群死群伤的事故类型为： （由施工单位确定）。 重大危险源何以出现重大安全隐患的部位为： （由施工单位确定）。 施工单位应制定的专项治理措施为： 。 项目部安全生产责任及罚则 1、对现场重大危险源进行识别，建档，对易发生重大事故部位、环节进行监控，制定施工现场生产安全事故应急救援方案，配备专用救援器材，并定期进行演练。对因建设工程施工可能造成损害的毗邻建筑物、构筑物和地下管线等，应当采用专项防护措施。 2、施工现场特种作业人员必须取得有关主管部门颁发的资格证，持原证上岗操作。应建立健全特种作业人员台帐并实行动态管理。 3、建设工程施工前，施工单位负责项目管理的技术人员应当对有关安全施工的技术要求向施工工作业班组、作业人员作出详细说明，并由双方签字确认。 4、安全管理资料按照《建筑施工安全技术资料管理标准》DB13（J）/T101—2009规定执行。 5、施工现场应当在施工现场入口处、施工起重机械、监理用电设施、脚手架、出入通道口、楼梯口、电梯井口、孔洞口、桥梁口、隧道口、基坑边沿、爆破物及有害危险气体和液体存放处等危险部位，设置明显的安全警示标志。安全警示标志必须符合国家标准。 6、施工现场在分部分项工程施工时，专职安全员必须在现场监督检查施工安全。对检查中的安全问题，应当立即处理，不能处理的，应与及时报告项目负责人，检查及过程情况应与承存档备查。 7、两个以上生产经营单位在同一作业区域内进行生产经营活动，可能危及对方生产安全的，应当签订安全生产管理协议，明确各自的安全生产管理职责和应当采取的安全措施，并指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调。 8、施工现场分项工程安全要求 施工现场临时用电应按《施工现场临时用电安全技术规范》JGJ46-2005要求，由电气工程技术人员编制临时用电组织设计，经相关部门审核、审批；施工前进行安全技术交底并办理签字手续。临时