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关于森林旅游发展的研究 　　摘要：我国森林旅游已惠及3000多个乡、15000多个村、近3000万农民，直接吸纳60多万农村人口就业。发展森林旅游是建设生态林业、发展民生林业的重要着力点，也是林业加强生态文明建设的重要途径。本文就森林旅游发展前景进行深入研究 关键词：森林旅游；发展 ；瓶颈；前景 【分类号】：TG333.7 1.前言 我国拥有29亿余亩森林、5亿余亩自然湿地和19亿余亩荒漠戈壁，这些资源为森林旅游业发展提供了广阔的舞台。30余年来，我国森林旅游业一直保持着良好的发展态势，取得了骄人的成绩。森林旅游业在满足国民精神文化生活、促进区域经济增长、传播生态文化等方面的巨大潜力日益凸显，已经成为当前林业一项十分重要的富民产业和生态产业。尽管如此，我国森林旅游业发展也存在诸多制约因素，如何进一步发展森林旅游生，使得森林旅游在建设美丽中国、建设生态文明中发挥更加重要的作用，是我们当前必须面对的重要课题 2.森林旅游发展遇到的瓶颈 2.1设施建设滞后 森林旅游景区的各要素建设需要大量投入，特别是，大部分森林旅游景区地处偏远林区，在基础建设上需要的投入更加巨大，而这些地区的经济发展水平往往较低，地方财力有限，招商引资的难度也很大，从而使得景区的配套设施建设滞后，新的旅游项目不能及时开发，严重限制了森林旅游业发展的步伐。长期以来，中央财政用于引导森林旅游发展的投入严重不足，难以引导和扶持这个庞大产业实现大的飞跃。森林旅游是一项关系到国民幸福指数提高和全面建设小康社会的公益性产业，国家应当给予适当的引导性、扶持性投入，并起到“四两拨千斤”的作用。中央投入还有助于提高业务主管部门规范和推动森林旅游发展的能力，以更好地实现森林旅游的又好又快发展 2.2人员素质偏低 我国大部分森林旅游景区是在国有林场和其他国有林业单位基础上建立起来的，特别是森林公园，通常与国有林场实行“一套班子，两块牌子”的管理模式，其森林旅游管理和技术人员以前大多从事传统林业生产，对森林风景资源的价值缺乏认识，对依托森林风景资源开展旅游缺乏必要的基础知识和专业技能，市场意识、竞争意识、品牌意识、服务意识还比较淡薄，需要有一个从第一产业转到第三产业的适应过程。人员整体素质不高是造成景区建设粗糙、经营管理粗放、旅游产品单一、服务水平低下、品牌建设滞后等一系列问题的重要原因，也是造成在处理生态与产业、保护与发展中顾此失彼的重要原因 2.3占有率需提高 虽然森林旅游产业已经具备相当大的规模，但森林旅游发展主要依托了很小比例的一部分森林旅游景区。大部分森林公园由于认识、人才、投资、区位、宣传等种种原因发展缓慢，建设水平低，服务能力差，市场影响力小，拥有优越的森林风景资源但依然“养在深闺人未识”、“抱着金饭碗讨饭吃”的局面还普遍存在。全国一小部分森林公园经常为节假日的人满为患发愁，公园的建设压力、管理压力非常大，而大部分森林公园则是门可罗雀，甚至还有相当一部分森林公园几乎没有提供基本的森林旅游服务，森林风景资源的利用效率极低 3.森林旅游发展前景分析 3.1保护开发并重 发展森林旅游，保护自然生态环境是根本。森林旅游景区景点的开发建设，必须始终坚持生态优先的原则，做到规划先行，保护与开发并重。在景区景点的开发中，坚持先天保护与后天雕琢相结合，自然开发与人文雕饰相结合，开发建设与恢复生态相结合，做到严格保护，统一规划，合理开发，统一管理，在开发中保护，在保护中开发，在实施中追求自然。严格按照总体规划的要求界定保护区、规划区、建设区，防止和杜绝对旅游资源的无序开发及建设污染和建设性破坏，确保生态完美，风光秀丽，不断增强森林旅游景观在省内外、国内外的吸引力 3.2改善基础设施 对已有政策的，要抓紧实施。职工危旧房改造，要着力抓好配套工程建设，使之成为森林旅游一道亮丽的风景线；充分利用好国家实施第二轮农村电网改造升级工程的契机，抓紧与有关部门衔接落实，协调争取森林公园安全饮水纳入农村安全饮水范畴，确保公园职工和游客饮水安全。对政策不明朗的，要积极争取。公园管理处至各景区的旅游公路已纳入国家计划，一旦政策下来，就要及时作出规划，争取有关部门的重视与支持，大力加强连接各公园的旅游公路建设，增加通达各公园的公交线路，不断改善旅游交通条件。通过3-5年的努力，使森林旅游产业做得更大更强 3.3建设景区景点 精心包装好森林旅游项目，按照“政府引导，市场运作”的方式，将生态旅游作为招商引资的重点项目推向市场。按照所有权和经营权“两权分离”的原则，通过招商引资，赋予经营者经营权和建设权，延长经营期，实施“谁投入、谁经营、谁受益”的开发原则，依法制定相关的优惠政策，优化发展环境，充分调动经营者投资的积极性，尽快