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农村公共文化服务体系建设的实践与思考 　　【内容提要】党的十八大立足全面建成小康社会的伟大实践，向全党提出了“加强重大公共文化工程和文化建设项目，完善公共文化服务体系，提高服务效能”的重要任务。为此，笔者通过深入调查分析我县农村文化建设情况，就如何加快推进农村公共文化服务体系建设进行了深入调研和有益探讨 【关键词】“中国梦” 抓文化 抓设施 抓项目 党的十八大立足全面建成小康社会的伟大实践，向全党提出了“加强重大公共文化工程和文化建设项目，完善公共文化服务体系，提高服务效能”的重要任务。为此，笔者通过深入调查分析我县农村文化建设情况，就如何加快推进农村公共文化服务体系建设进行了深入调研和有益探讨 一、主要做法 近年来，凤翔县以创建国家公共文化服务体系示范区为目标，以文化基础设施建设为突破口，以满足群众文化需求为出发点和落脚点，初步形成了政府统筹、部门协调、社会参与、资源共享、功能多样、服务群众的工作格局 （一）、深挖内涵造声势 文化积淀往往是一个地域的发展和繁荣的动力源泉。凤翔古称雍，总人口52万。被誉为西凤酒乡和民间工艺美术之乡。凤翔作为“古丝绸之路”重要驿站，自古就是南通巴蜀、西达甘新的“旱码头” （二）、狠抓项目全覆盖 抓文化就要抓设施，抓设施就要抓项目。围绕构建公共文化服务体系总目标，精心打造标志性文化工程，建立起城乡结构合理、功能健全的县（区）、镇（街道）、村（社区）三级公共文化服务设施体系 一是“三馆”提升改造工程。县图书馆先后进行了三次大的改造提升，年可接待读者7.6万人。县文化馆为国家三级馆，免费开放民间美术展厅、非遗陈列馆、免费开展舞蹈、戏剧创作等五项技能培训。县博物馆“天下九州”精品文物展免费开放。二是各镇综合文化站建设项目。全县累计投资563.2万元建成镇综合文化站15个，配齐灯光、音响、电脑、桌椅等内部设施。三是电子阅览室建设项目。县图书馆建成公共电子阅览室一个，10个镇文化站建有电子阅览室。四是农家书屋建设项目。全县建成农家书屋233个，数字农家书屋10个。五是广播电视村村通项目。全县有线电视入户率达45%，250套“村村通”广播安装调试工作已经完成。六是农村数字电影放映工程。从2010年3月，我县启动了农村数字电影放映工程，全面实现了每村每月免费放映一场电影的目标。七是文化惠民戏曲演出工程。从2012年实施了文化惠民演出工程，县人民剧团演出有限公司为城乡群众送戏60多场 （三）、创优服务暖民心 一是服务重心下移，积极开展群众文化活动。2015年成功举办全大型群众文化活动12场次。二是服务阵地前移，免费开放“三馆”、文化站。三是服务性质公益，基层文化服务遍地开花。截至目前，县剧团演出有限公司年文化惠民演出45场，县雍城电影放映有限公司数字电影放映2800多场次。四是服务人群广泛。积极参加大型文化赛事。参加陕西省农民工诗歌朗诵会宝鸡分会场比赛，县文化馆获组织奖。参加“陕西省群众美术摄影大赛”。参加第七届宝鸡文艺大奖评选，王会平的罩金漆器“平安富贵”获优秀文艺作品一等奖、胡新民的泥塑获优秀文艺创作奖，乔凤琴的文学作品《蜜月》获三等奖 （四）、广建平台惠万家 积极整合教育部门“农村中小学远程教育”、农业部门“农民科技培训”、组织部门“基层党员教育”等信息网络资源，信息资源共享工程已建成一个县中心、17个支中心、233个村级服务点，广播电视“村村通”、“户户通”工程给沿山10个镇、社区178个自然村的群众配送11692套“村村通”“户户通”设备 （五）、壮大队伍换新颜 目前全县发展各类文化艺术团队300多个，文化从业人员3600多人。县文化馆组建的文化志愿者服务大队志愿者多达200名，并定期下基层服务。目前，全县233个村都有自己的业余文艺团队 二、存在问题 （一）、体制机制不畅，导致服务机构软弱 在具体实践过程中，仍有一些体制机制问题。一是管理体制问题。虽然中央和省市一再强调要加强农村文化建设，但是多次改革的结果却是将农村公共文化服务机构整体合并，“挪用”文化专干现象普遍。二是干部选用机制。由于机制上的问题，聘用基层文化干部是放宽了准入条件的，有些不适合这份工作的同志也进入了这支队伍 （二）、设施建设滞后，导致供需矛盾突出 从调研情况看，一是活动场地建设滞后。群众普遍期望能在镇中心划出一块公共地块，作为公众休闲健身的活动场所。二是设施设备建设滞后。在镇区，群众反映较多的是需要政府提供一些影音设备、体育健身器材等；在村组，许多群众则希望能进一步丰富村多功能活动室的图书、影碟，配齐电脑、电视、音响等设备 （三）、产品供给不足，导致文化生活单一 在这次调研中多数群众在劳作之余，除了看书、看电视、听广播，就