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制度扭曲视角下产能过剩的需求侧原因分析 　　摘 要：我国产能过剩的出现既有供给方面的原因也有需求方面的原因。需求方面导致产能过剩主要是由于有效需求不足，而收入差距过大是导致有效需求不足的直接原因。由于我国特殊的制度安排，本文主要从制度角度着手，分析了有效需求出现的条件及原因，并相应的给出了政策建议 关键词：产能过剩；有效需求不足；收入差距过大 一、引言 产能过剩作为长久以来困扰着我国政府的棘手难题，一直被学术界作为重点研究对象进行着深入的探讨。从概念层面上理解产能过剩就是社会生产能力的供大于求，因此导致产能过剩的原因要么是供给过多，要么是需求过少，也有可能二者兼具。我国的产能过剩无疑是后者，这里的需求过少并非社会总需求不足，如房地产行业，截止2015年第四季度全国商品房空置面积达到6.65亿平方米，可供2.2亿人居住，而我国城镇化率才仅仅56.1%，尚有6.2亿的农村人口，更何况在城镇现有住房中存在大量家庭缺房，需要拆迁改造的危房，以及不可忽视的无配套设施的住房。整个社会对于住房的需求远远大于住房供给，然而即使如此，现阶段仍存在着大量的空置住房以及没有住房的人，有巨大的需求却出现了供大于求的现象，这正是有效需求不足的表现 那么是什么原因导致了有效需求不足的产生呢？下文将从有效需求不足的定义，产生的条件以及制度性原因来研究有效需求不足，并根据结论给出相应的政策建议 二、有效需求不足的定义 凯恩斯认为，有效需求是指社会的总需求和总供给达到平衡状态时的总需求。有效需求不足，是因为货币购买能力不足，并由此导致了萧条。通俗的解释是，有效需求指的是有意愿并且也有能力实现的需求，拿房地产作例子就是一个人想要买房子，并且他也有足够的钱去买房子。有效需求不足同理，即有意愿却没有能力实现的需求，如同一个刚刚大学毕业年轻人想要买房子结婚，然而自己账户里的钱连房子的首付都不能满足，这就是有效需求不足 三、有效需求不足存在所需的条件 有效需求不足不会出现在社会发展的各个阶段，这种经济现象只会由于特定的条件出现在特定的社会发展阶段，那么出现有效需求不足的条件主要有三条： （1）社会性条件。正如前文所说，有效需求不足并不会出现在社会发展的各个阶段，在产品绝对短缺的社会发展阶段，产品的供给绝没有可能大于需求，更不用说出现需求不足了，正如我国改革开放前的计划经济时代。而在产品绝对过剩的社会发展阶段，产品的供给能满足整个社会每个人的各种需求，不可能出现有意愿而没有能力购买的情况，也因此在这个阶段不会出现有效需求不足，马克思恩格斯为我们描述的共产主义社会就是这种情况。所以有效需求不足出现的社会发展阶段只能是介于产品绝对短缺与产品绝对过剩的社会发展阶段，这个发展阶段就是有效需求不足出现所需的社会性条件 （2）物质性条件。即社会生产力的增长速度大于消费能力的增长速度。在工业革命之前的社会，由于经济的增长主要靠的是自然资本的投入，然而土地，自然资源等自然资本是有限的，并且还有当时的人口数量，技术水平，制度因素的限制，导致了社会生产力的增长速度相对于社会的消费能力的增长速度较为缓慢。在经过三次工业革命的洗礼之后，人类社会的经济发展主要依靠的是技术，知识以及企业家才能的投入，相对于自然资本来说，技术、知识等“智力资本”是无限的，这导致了社会生产力的增长速度大于消费能力的增长速度，从而为有效需求不足的出现创造了物质性条件 （3）个人心理条件。生产能力无限增长与消费能力有限性规律，必然带来社会产品节余，其实当生产力发展到生产的产品超过人们基本生活需要后，就为储蓄创造了物质条件。但要把储蓄变成现实，还得由储蓄者实现。储蓄者储蓄财富动机主要有三个：一是准备未来消费。集聚小额收入达到一定数额，以便购买大额消费品。二是预备意外支出。为了防止将来一些不可预见的支出需要，人们必须储备一定财富。三是为了筹集投资资金。为了增加财富，人们将节余储备起来，用于投资。由于这三种动机的存在，必然造成储蓄不断增加，也因此这三种动机成为了有效需求不足出现的个人心理条件 四、导致有效需求不足的制度性因素 举个例子，有10个人和100个馒头，如果10个人平分这些馒头的话，一人10个正好能吃饱，但是如果这10个人中的两个人获得了100个馒头中的60个，其余的8个人只获得了40个，那么这8个人必然吃不饱，然而获得60个的两个人由于边际消费倾向递减规律只能吃20个，从而有40个馒头剩下。从这个例子可以看出导致有效需求不足出现直接原因是社会收入差距过大，而导致收入差距的根本原因总结下来分为“市场调节”和“制度扭曲”这两大原因 所谓市场调节原因是指在市场经济国家，社会经济正常发展时，由于个人能力，家族资本积累，运气等一系列因素，必然会出现一部人相对于社