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劳动力流失对当地旅游发展影响
劳动力流失对当地旅游发展的影响 随着中国经济的日益增长,外出务工的劳动者逐年增多,西部大量劳动力向沿海发达城市转移,虽然国家大力倡导劳动者本地务工,实现劳动力本地消化,但是劳动力转移的趋势仍未有明显的变化[1]。对于阿坝州,以旅游业为支柱产业的地区,拥有大量的自然与人文景观,吸引着大量的游客涌入,壤塘县作为阿坝州最远的一个区县,旅游发展还在初级阶段,发展旅游需要投入大量的人力物力。因此本文通过分析当前壤塘县劳动力流失现状,论述劳动力的流失给壤塘县的旅游设施建设、文化传承、旅游产品三个方面带来的影响
从20世纪90年代以来,外出务工的劳动力越来越多,导致中西部人口分布严重不平衡,中西部地区留有大量的老人、妇女、儿童。劳动力外流使劳动力输入地和输出地实现“共赢”。就劳动力输出地壤塘县而言,劳动力输出能缓解壤塘就业压力、带回大量的资金刺激经济、带回先进的技术经验和新颖的思想与文化等等,但是就壤塘本身发展旅游而言,劳动力大量输出后它的益处会与一些弊处相抵消
一、壤塘县劳动力流失现状
壤塘县现有总人口40000余人,主要为藏、汉、羌、回、土家等民族。 其中藏族占总人口的 87.6%,汉族占 11.4%,其余少数民族共占 1%。男性比例占51% ,女性占49%。儿童占总人口的5.8%,老人占总人口的7.28%,常住人口占总人口的4.36%。 2010年以后,阿坝州人力资源社会保障局积极落实五项举措,切实加大农村劳务转移输出力度,累计实现劳务转移输出60.59万人次,实现劳务收入84.12亿元。其中壤塘县劳动力输出约占总人口的17%,,累计实现劳务收入1.9亿元。通过分析壤塘县的劳动力流失,主要呈现以下现状:本地常住人口少,“空心城”、“空村”现象明显;人口输出逐年增加,主要往阿坝州其它区县及成都周边地区转移;较高文化水平的劳动力向外转移,通过求学、就业、参军等方式;剩余人口主要为妇女、儿童、老弱病残,大部分人没有劳动能力
二、劳动力流失对当地旅游业发展的影响
(一)旅游基础设施建设和维护普遍缺少劳动力,导致旅游发展进度缓慢
1.住宿接待。目前,壤塘县的宾馆、招待所等旅游住宿接待设施主要集中在县城(壤柯镇),硬件设施和服务水平都相对较低。其它乡镇仅有一些规模小、设施简陋的接待床,壤塘县共有各类宾馆、招待所 12 家(不计其他乡镇), 接待床位 415 个(不含民居接待及帐篷),全县无星级宾馆。由此看出,壤塘县现有的酒店宾馆数量少、规模小,从业人员少,接待能力有限,无法满足游客住宿需求。所以,酒店业在壤塘县的发展潜力巨大,应逐渐形成当地的特色酒店,完善酒店配套设施,增加酒店从业人员,提升酒店接待能力
2.景区接待。近年来随着阿坝州旅游产业的迅速发展和旅游扶持政策的不断实施,壤塘县的旅游业也迅速崛起。壤塘县旅游人次和旅游收入总额都呈逐年递增趋势,并且保持较高的增长势头,截止 2013 年,全县旅游接待 25.61 万人次,旅游收入达21901.1 万元。壤塘县每年旅游旺季主要集中在 5-10 月份,淡季集中在11-4 月,高峰期每月达六万人次左右,对于一个总人口只有四万余人的小县城来说,旅游旺季到来无形中增加了他们的生活压力。一方面,旅游旺季时也正是劳动力在外工作的中间时期,而壤塘县各景区部门为了正常开展工作都应增加工作人员配备,这样就形成了景区劳动力供给不足的现象。另外一方面,由于壤塘交通闭塞,与外界的联系较少,所以当地的经济建设主要依靠本地人,当然景区建设也不例外,景区景观需要完全呈现当地最有特色的自然与文化景观,这就需要政府与人民联合开发,一起努力,实现共同发展。此外,我们将壤塘县旅游人次和旅游收入增长率与四川省、阿坝州的整体情况对比可以发现,壤塘县旅游人次和旅游收入的增幅低于阿坝州以及四川的整体水平,这表明壤塘旅游市场面和游人数增加都不显著,需要积极拓展旅游市场,增加人力、物力、财力打造壤塘旅游景观和知名度,实现壤塘县全域旅游
3.道路交通。截止 2012 年底,全县公路实际通车总里程达到 627 公里。通公路的乡镇 12 个,公路通乡率为 100%,通油路(水泥路)的乡镇 12 个,占乡镇总数的 100%;已通公路的建 制村 41 个,公路通村率 68%。全县有 1 个县级客运站,11 个乡镇客运站,25 个 农村招呼站,虽然壤塘县基本形成了运输网络框架和运输站场体系,能够满足人民正常与外界联系,但是旅游交通路线的问题仍为突出,主要表现为:干线公路等级低,断头路问题较为突出,尚未形成完善的旅游交通网络;通往主要景区(景点)以及景区内道路状况差,严重影响旅游区开发;旅游风景道网络未构建完善,风景道沿线游客服务设施缺乏;公路抗灾能力较弱,路网安全性有待提高。所以壤塘县要在现有国道、县、乡道路的基础
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