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发展生态农业的对策与措施 　　摘要 为了持续推进生态农业健康持续发展，结合工作对生态农业发展提出发展对策和建议 关键词 生态农业；发展；对策；措施 中图分类号 F323.22 文献标识码 A 文章编号 1007-5739（2016）14-0300-02 福建省素有“东南明珠”的美称，改革开放以来，农业生产获得了巨大的发展，但长期以来，农业的发展主要依靠化肥、农药、生长激素等产品来提高产量，单位面积化肥和农药用量偏高，农地质量不断下降，农产品遭受严重污染，土壤板结和食品安全问题凸显，因此亟须更新观念、转变发展方式，大力发展生态农业 生态农业是在环境与经济全面协调发展的观念指引下，按照农业系统内物种共生、物质循环、能量多层次利用的生态学原理，因地制宜结合利用现代科学技术与传统农业技术，发挥地区资源优势，根据整体、协调、循环、再生的原则，运用系统工程方法，合理规划组织生产，实现农业高产、优质、高效、安全持续发展，生态与经济2个系统的良性循环，自然、经济和社会“三个效益”的统一[1]。发展生态农业，既能够实现农业的高产、优质和安全，还有利于传统农业向现代农业的转变，解决当前主要依靠化肥、农药、生长激素等产品来提高产量，农地质量不断下降，农产品遭受严重污染，土壤板结等问题。因此，发展生态农业，是当前及至今后相当长时间内必须要持续发展的道路，现结合工作提几点对策与措施 1 发展生态农业的对策 1.1 加强组织领导，完善法律法规 构建资源节约型、环境友好型生态农业生产体系，各级党委和政府要把它作为国民经济和社会发展规划的重要指导原则，要把发展生态农业目标任务落实并分解到年度计划和各项具体措施上，并根据发展生态农业的总体思路，结合本地区发展的实际状况，研究制定适合本地发展的支农惠农政策，确保生态农业持续、健康发展。贯彻落实宣传好《农业法》《农产品质量安全法》《畜禽规模养殖污染防治条例》《福建省农业生态环境保护条例》等国家、地方性法律法规，完善自然资源有偿使用机制和价格形成机制，配套推进财税、金融、农业信贷等方面的改革措施，加强农业执法队伍建设和执法力度，惩治破坏和浪费资源的行为，为生态农业的发展创造良好的环境 1.2 加大政策倾斜，健全奖惩机制 生态农业要迅速发展，必须制定可操作性强、含金量高的政策措施来支持生态农业建设，加大循环农业、绿色农业、畜禽污染、面源污染治理和农业废物综合开发利用的扶持，加速“石油农业”向“生态农业”转化，建立健全多方面、多元化的投入机制，鼓励国家、地方、集体、个人以市场为导向，以项目为载体，以资金为纽带，加快生态农业建设。同时还要通过建立相应的奖惩机制，以个体协议、押金抵押、财政补贴等形式对企业和个人形成约束，对遵守协议及完成指标任务的给予表彰、奖励，对违法违规责任人要重处重罚，杜绝以牺牲农业生态环境为代价，片面追求经济效益的事情发生。只有这样才能节约资源，减少污染，有利于促使生态农业持续、健康发展 1.3 加大宣传力度，树立发展观念 全面树立“环境就是生产力”的观念，将建立资源节约型、环境友好型现代生态农业作为制定农业发展战略、计划和政策的指导思想，改变过去以牺牲农业生态环境为代价，片面追求眼前利益发展农业的行为。充分发挥报纸、刊物、广播、电视、互联网等大众媒体的作用，加强对节约资源、保护环境的宣传，让全民大众了解到农业生态环境面临污染的现状和考验，使其认识到发展“高产、优质、高效、安全”生态农业的迫切感与重要性。通过宣传，让农民、农业生产组织增强责任意识，将发展生态农业的现代理念转化为自觉行动，让农业企业把生态、节能作为增强企业竞争力和提升企业形象的大事来抓 1.4 加大科技投入，激发创新思维 根据当前农业生产现状及发展水平，加大科技投入，应用生态学、系统科学进行技术创新，合理开发农业资源、替代资源，研究治理和防止污染、适应本地应用的生物工程技术、化学合成技术，引进推广高产、优质、低耗、抗逆的农作物、畜禽、水产品种，继承和发扬立体种植、精耕细作、增施农肥、用养结合等传统技术，针对现阶段水、肥、药、膜资源使用不合理、浪费严重等现状，集中力量在有机肥料的生产使用、新型肥料开发、良种培育、生物农药研制、污染修复等关键领域有所创新和突破，提出节水、节肥、节膜等适应农业生产的配套技术，通过推广日光温室、配方施肥、高效化肥、无公害农药和病虫害综合防治技术，保护土壤环境，促进生态良性循环，达到资源永续利用的目的[2]。应用科学技术对环境资源、农作物生产情况进行预测、预报和监控，通过农业遥感及卫星图象分析来进行综合调控与技术引导，把高产农业科技成果应用提高到一个新的水平 1.5 加大资金筹措，构建评估体系 建立财政资金扶持长效机制，逐年提高财政支出的比