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基层教育教师队伍建设现状探析和对策探究

基层教育教师队伍建设现状分析及对策研究   摘 要:我国的教育事业随着社会的进步而不断深化,基层教育的发展关系整个教育事业的可持续发展,基层教师身负重任。然而基层教育教师队伍的建设仍不能与实际发展需要相匹配。本文以河南省汝南县农村中小学教师为对象,采用调查问卷、访谈、查阅资料等多种方法,对教师队伍建设中存在的问题进行调查分析,并尝试提出解决对策和建议,以期改善农村中小学教师的生活环境,解决我国农村中小学教师队伍建设面临的主要问题,促进农村教育事业发展,为农村教育出一份微薄之力 关键词:基层教育;教师队伍;教育现状 一、引言 百年大计,教育为本。教育是振兴民族的希望,教师是振兴教育的希望。据相关统计显示,截至2014年,我国农村居民为6.74亿人,居住在乡村的人口占总人口的50.32%,农村人口依旧占据我国总人口的大部分。农村基层教育在整个国民教育体系中依旧占有举足轻重的地位 本次研究以河南省汝南县农村中小学教师为对象,分别制作了教师问卷和校长问卷,回收有效问卷1279份,采访学校中层领导92位,在分析问卷时综合多个维度,以期能对基层农村教师队伍建设的现状和存在的问题有个全面了解,并提出切实有效可操作性强的解决办法 二、关于基层农村教师队伍建设的现状和存在的问题 在经济发展的推动下,农村基层教师队伍建设无论是在质还是量上都有了很大进步,但是问题也日益凸显,甚至开始尖锐化 1.教师队伍建设的现状 由表1可以看出,汝南县基层教师队伍中,46岁以上的教师占总样本数量的将近一半,31~45岁之间中坚力量薄弱 本次调查包括小学教师752人,占抽样总样本的58.8%。初中教师共计527人,占抽样样本的41.2%。调查结果显示,在基层教师队伍中还存在相当比例的教师学历不合格,即使同为中学教师,教师学历之间也存在较大差距 本次调查中,男教师406人,占总数的31.74%,女教师873人,占总数的68.26%。男女比例严重失调,女教师的数量要远远超过男教师 2.基层教师队伍建设中存在的问题 (1)教师队伍结构不合理。第一,基层教师构成结构失衡。笔者在采访农村中小学学校领导时,几乎所有领导都表示师资紧缺,工作很难安排。某些乡镇中心小学的代课教师甚至比在编教师的人数还要多。究其原因,我国的教育人事权一般由当地的教育局和财政局把控。然而,这些部门又很难真正全面客观地掌握各所学校的实际情况,这严重地影响了人才的良性引进 第二,基层教师队伍性别比例失衡。《中华人民共和国义务教育法》第31条指出:教师的平均工资水平应当不低于当地公务员的平均工资水平。但本次调研发现,汝南县某省级示范性高中许多教师的年收入仍不足2万,其他中小学教师的收入情况由此可见一斑。年薪2万,对于肩负着“养家糊口”重担的男性来讲,实在有些窘迫。因此,越来越少的男性不愿意从事教师行业。这就造成小学教师男女比例严重失调,从而阻碍了学生良好性格与行为习惯的养成 第三,基层教师年龄结构与学历水平失衡。由汝南县农村中小学教师年龄结构表可以看出,46岁以上的教师占总人数的42.3%,这些教师由于年龄和身体原因即将退休。而且这些教师大多学历较低,思想固化,很难适应新课改提出的要求。高学历年轻教师更愿意留在大城市及教学资源较为丰富、机会更多的市区工作。根据调研和访谈发现,占样本总数33.78%的年轻教师中至少有三分之一只是把教师看成一种临时性的工作,心不稳,随时准备离开农村,以谋求更好的工作环境,教师队伍出现断档趋势 第四,基层教师队伍学科结构失衡。基层教师队伍尤其是农村中小学教师队伍大部分由语、数、英等几大主科教师构成。而从事素质教育专业的教师,例如体育、音乐、美术、信息技术教师非常缺乏。其实,在农村中小学主科教师数量已能满足学生的需求,缺的是体育、音乐、美术、信息技术专业教师。这些副科常常由主科老师兼任,课堂形同虚设,随时为主科“让道”。跨科目跨年级教学,不仅会影响教学质量,长此以往,还会影响教育水平,降低学校的整体办学质量 (2)基层教师继续教育工作滞后。基层教师特别是农村中小学教师的专业知识仍处于相对较低水平,需要接受系统的专业学习培训及与时俱进的继续教育。特别是灵活运用信息化手段的教学技能有待进一步提高。据调查了解,部分学校尽管已经具备完善的现代化教学设备,但使用率却不高,多数教师只掌握一些简单的使用功能,平时教学也不善于利用,仅在参加竞赛性公开课时才临时“抱佛脚” 由于培训时间、培训经费及培训机会保障机制的缺失,农村中小学教师的继续教育相对滞后且流于形式。相较于城市教育资源,农村教育资源十分匮乏,一些专业培训及学习多在城市开展,再加上一些地理交通和资金问题,被派去参加培训学习的一般是行业的佼佼者,而那些真正需要学习机

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