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基干文本探析天津市健康产业发展环境探究
基于文本分析的天津市健康产业发展环境研究 [摘要]健康产业在我国占国民经济比重远低于发达国家,因此健康产业蕴含着巨大的发展潜力。天津市在生物医药制造等领域具备一定的基础和条件。本文通过研究天津市社会经济和政策条件的公开资料,认为天津市具备发展健康产业的基础,并针对性的分析得出一些存在的问题和不足
[关键词]文本分析;天津市;健康产业;经济环境;政策环境
健康产业被誉为IT产业之后新一轮、全球性的朝阳产业。中国工程院院士程京认为,健康产业是指“与健康相关的产品和服务等所形成的产业”。在此基础上,本研究认为健康产业是与维持健康、修复健康、促进健康的服务提供和产品制造等成规模活动有关的产业体系。健康产业在我国占国民经济的比重远不及国外发达国家,说明我国健康产业蕴含着巨大的潜力。天津市生物医药产业被列为经济社会发展的八大支柱产业之一,本文借助政府网站等公开渠道,分析研究了天津市发展健康产业拥有的经济和政策环境,并为天津市发展健康产业提供了参考依据
1天津市健康产业发展的社会经济环境
近年来国家相继推出的一些利好政策,例如新滨海新区的组建、京津冀协同发展、国家自贸区等,使得本来就有相当基础的天津经济进入快速发展阶段。2010年,天津市全市生产总值为9224亿元,在上海、北京、光州、深圳、苏州之后,位于2010年全国各市GDP排名第六位,GDP相比2009年增长速度17.4%,在全国31个省市自治区GDP增速排名中位居第一,明显高于全国平均GDP增长速度;至2014年,天津市实现全市生产总值15722亿元,在上海、北京、广州、深圳之后,位居全国各城市的第五位,GDP相比2013年增长10%,增速排名位居全国第四。总的来说(见图1),天津市经济成为全国经济发展最为快速的区域,2011~2014年年均GPD增幅达到13.2%,高出同期全国年均增速5.2个百分点
经济的快速发展,人民生活水平也相应的得到了快速的提高。据天津统计年鉴显示,2009年天津市城镇居民人均可支配收入为21402元,至2013年人均可支配收入达到32658元,期间年均可支配收入增长11%。随着天津市人民收入的快速提升,人民的消费支出也同时得到了带动。2009年天津市人均消费型支出14801元,到2013年人均消费型支出达到21850元,年均增长10%。总的来说(见图2),随着天津市居民人均收入的提升,人们的必然会越来越关注自己的身、心健康和生活品质,消费支出的结构也会进一步变化,这也就为健康产业的发展提供了良好的机遇
2天津市健康产业发展的相关政策环境
虽然,国家层面没有直接明确的提出并支持健康产业发展,但是按照本研究对健康产业的界定,国务院近几年发布的关于推进产业发展的指导意见中,有多个涉及到健康产业中的生物医药产业、体育产业、养老产业和医疗服务等相关产业。本研究通过公开渠道(国务院网站)搜集了近几年的相关文件,发现国家形成了较为丰富、立体的促进健康相关产业发展指导意见。例如,制定《“十二五”期间深化医药卫生体制改革规划暨实施方案》《卫生事业发展“十二五”规划》《促进社会办医加快发展若干政策措施》以完善医疗体制,不断提高基层医疗服务能力,明确提出发展非公立医疗机构和商业健康保险,给医疗服务产业提供了做大的契机,而且提出鼓励社会资本大力发展健康服务业,推动老年护理、心理咨询、营养咨询、口腔保健、康复、临终关怀、健康体检与管理等服务业的开展;《国务院关于促进健康服务业发展的若干意见》提出了更为具体切合健康产业内涵得目标,到2020基本建立完善的健康服务业体系,打造一批知名品牌和良性循环的健康服务产业集群,健康服务业总规模达到8万亿元以上。而中医药在健康服务业中起着非常重要作用,《中医药健康服务发展规划(2015-2020年)》中表述将中医药健康服务的重点放在养生保健、特色康复,并与养老、文化、旅游等产业结合,进行融合发展,到2020年基本建立种类丰富、技术手段新颖、发展环境完善的中医药健康服务体系。而且在《国务院关于积极推进“互联网+行动”的指导意见》明确提出利用“互联网+”的模式发展在线医疗服务
除了面向健康服务业的政策,国家还在相继出台的《中国制造2025》《中药材保护和发展规划(2015-2020年)》《生物产业发展规划》《促进生物产业加快发展若干政策》等加快制造业发展的文件中,将生物制药、药材开发保护等作为重要的内容提出。国务院明确在《“十二五”国家战略性新兴产业发展规划》中将生物产业作为七大战略新兴产业给予扶持,重点发展生物医药、生物医学工程、生物农业和生物制药产业。养老产业和体育产业也是健康产业重要的关联部分,国务院发布的《关于加快发展体育产业促进体育消费的若干意见》《关于加快发展养老服务业的若干意见》都提到了与健康产业
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