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实现以人为本的健康城市 　　全球约有一半人口生活在城市，因为这里的生活服务更便利、教育水平更优质、工作机会更丰富，但当越来越多的人从农村涌向城市时，相伴相生的“城市病”也越来越凸显：人口膨胀、交通拥堵、环境污染、食品安全、垃圾围城…… 如何应对城市化带来的健康挑战，尤其是在建设健康城市中，市长该发挥怎样的领导作用？在2016年11月21日-24日上海召开的第九届全球健康促进大会上，全球百位市长、各国有关部门负责人以及与会专家纷纷建言献策，共同致力“建设我们能力所及的最健康城市”，实现可持续发展目标 建设规划宜居城市 工业化和城镇化整合了社会资源，提高了生活水平，然而这些变化在给人类带来福祉的同时，对资源、环境、健康的协调发展带来新的挑战，环境对健康危害因素明显增多。创造良好的健康环境，不断改善人群健康状况，是全球各国经济与社会发展的重要目标之一 俄罗斯联邦莫斯科副市长佩恰特尼科夫介绍说，在过去的十年间，莫斯科市开放了超过100个新公园，增加城市特别是市中心的绿化，并在道路设计和改造中增加更多的人行道路 “在昆士兰州，我们有最漂亮的海滩，无论什么人特别是孩子们可以去那里散步或者跑步。”澳大利亚昆士兰州副州长杰姬 中国国家环境保护部华南环境科学研究所副所长于云江指出，中国从21世纪初开始，逐渐重视城市建设过程中的健康影响，健康城市建设首先要考虑城市发展规划和顶层设计，要真正把健康理念纳入到城市的市政建设、社会保障等各项公共政策当中 记者在大会上获悉，越来越多的城市在城市建设和规划中引入健康理念，因地制宜为居民提供更健康更宜居的城市环境。宁夏回族自治区银川市副市长毕俊生说，银川“以克论净”的环卫深度保洁模式在全国推广 “世界有色金属博物馆”湖南郴州市长瞿海指出，1000多年的采矿历史，遗留不少重金属污染、水污染问题。经过治理，全市主要河流水系各控制断面水质均达到功能区划要求，森林覆盖率达到67.7%。另外，攀枝花市市长李建勤说：“通过对生态的修复和对三废的治理，攀枝花已从矿产污染城市变为山绿、天蓝、水净的阳光花城。” 完善健康服务 让健康产品和服务更好地惠及人人，通过健康教育等改变居民生活习惯和行为方式，成为城市抵御老龄化、慢性病、提高生活质量的有效手段 2014年，处于“超老龄化”的日本横滨市开启了“走路积分”项目，鼓励市民每天增加步行，副市长渡边巧教表示：2015年评估发现90%的人比以前走路多了，60%过去完全不锻炼的市民开始进行锻炼，“我们致力于提高健康期望寿命，成为最长寿的城市。” 上海市常务副市长应勇表示，依托社区、企业、学校等广泛开展健康教育，传授预防保健技能，引导市民合理膳食，合理用药，戒烟限酒，积极健身，全市已有2.6万个健康自我管理小组，直接参与市民达到44万人。浙江省宁波市副市长张明华表示，在全市实施”健康促进百千万工程”，让健康的触角深入慢性病综合防控、控烟工作等方方面面 必威体育精装版发布的《健康城市上海共识》提出，建立无烟环境，通过立法保证室内公共场所和公共交通工具无烟等。澳大利亚昆士兰州副州长杰姬15年中，烟民从30%降到15%，更重要是年轻人的吸烟率降低到6%以下，并得到了烟草业的支持持续严格控烟 “菲律宾的二手烟情况非常严重。”菲律宾巴朗牙市在2015年3月份开展了创吉尼斯记录的活动，约16200名学生通过跳舞的方式宣传禁烟，市长弗郎西斯“我们赋予烟草非常负面的形象，并对公共场所吸烟行为进行处罚。” 除了身体健康，“将心理健康工作作为城市建设的重点”也成为中外市长的共识，政府应与患者主动接触，而不是等他们被动找上门来。据介绍，无锡的精神卫生建设已由疾病治疗转向了提前预防，成立专门的市民心理健康学校。武汉市把精神卫生工作纳入城市综合目标考核，预计在2017年内完善精神障碍患者的康复体系 爱尔兰的科克市市长戴斯“我们通过全社会动员，让家庭、社区、邻居相互照应，并且让工作场所和学校共同参与，用关爱增强人心理的韧性，例如组织建造小组、游泳小组、母婴小组等，通过创意活动增强心理支持，促进患者长期恢复。” 促健康可持续发展 当今世界，人类健康与地球“健康”不可分割，健康水平的提高绝不仅限于医疗卫生领域的责任，而是扩展到更深层面、更多领域的改革与合作。面对日益增多的健康挑战，必威体育精装版发表的《2030可持续发展中的健康促进上海宣言》指出，要做到健康促进“一个都不能少”，就需要跨部门和跨地区的政治行动，以及在全球范围开展联合行动，保护妇女、流动人口和受到人权和环境危机影响的人们的权利 古巴卫生部部长罗伯托1959年之后，古巴采取了一系列变革和改革，其中包括一些社会改革，缓解了失业、贫困、住房短缺、医疗缺乏等问题。同时还建立了健康项目，实施以