我国教师教育改革和教师队伍建设新进展.doc

我国教师教育改革和教师队伍建设的新进展 　　教师是立教之本、兴教之基、强教之源。当前，我国教育已进入促进公平、提高质量的历史新阶段，由外延发展转向内涵发展、由硬件建设转向软件建设已成为教育鲜明的时代特征。加强教师队伍建设已成为事关教育事业改革发展的关键因素。实现教育公平，关键在教师的均衡配置；促进教育改革，关键在教师的行动落实；提高教育质量，关键在教师的能力素质。总之，没有高水平的教师，就没有高质量的教育 党中央、国务院高度重视教师队伍建设工作。习近平、李克强及刘延东等中央领导同志，均对教师队伍建设提出了明确要求。特别是习近平总书记连续在教师节向全国广大教师致以节日祝贺，并发表了《做党和人民满意的好老师》的重要讲话，号召全国广大教师做有理想信念、有道德情操、有扎实学识、有仁爱之心的“四有”好老师，要求各级党委和政府要从战略高度认识教师工作的极端重要性。教育部按照党中央、国务院的决策部署，着眼国家经济社会发展战略，聚焦教师队伍建设最关键环节最突出问题，持续深化教师教育综合改革，分类提高教师教育质量，教师队伍建设实现了新的突破、取得了新的 进展 一是认真谋划教师队伍发展蓝图。2012年，召开了新中国成立以来第一次全口径的全国教师工作会议。印发《国务院关于加强教师队伍建设的意见》，颁布了第一个全面部署各级各类教师队伍建设的纲领性文件。去年制定了第一个专门指向乡村教师队伍建设的政策文件《乡村教师支持计划（2015―2020年）》，对中长期教师队伍建设的核心工作进行总体规划，为全面加强教师队伍建设谋划了开篇，指明了方向，铺就了道路，提供了动力 二是着力补齐教师队伍短板。发力900多万农村教师这个庞大群体和短板难题，教育部会同相关部委连续打出组合拳，采取新招、硬招和实招，不断攻坚克难，取得了历史性进展。实施特岗计划，建立了农村教师补充的主渠道。“十二五”期间，中央财政投入资金222.6亿元，招聘农村特岗教师30.67万名，覆盖中西部22个省份1000多个县3万多所农村学校。推进实施“国培计划”，“十二五”期间，中央财政投入专项经费80亿元，培训农村教师800多万人次，提前完成了对中西部农村教师的一轮国家级培训，有力推动了各地教师全员培训。实施集中连片特困地区乡村教师生活补助，2013―2015年，中央财政下达奖励补助资金43.92亿元，惠及600多个县的近100万名乡村教师，提升了乡村教师待遇水平 三是改革教师管理制度。启动中小学教师资格考试和定期注册改革试点，在22个省份进行试点，提高教师准入门槛，探索破除教师资格终身制。全面推开中小学职称制度改革，合并中学和小学两个职称系列，在中小学设立正高职称，拓宽教师提升通道。推进中小学教师编制改革，统一城乡中小学教职工编制标准，按照“生师比”与“班师比”相结合的办法核定农村教师编制。加快构建教师队伍建设标准体系，分别出台中学、小学、中职、特教、幼儿园教师和校长专业标准，印发教师教育课程标准、幼儿园教职工配备标准，填补了历史空白。建立健全师德建设长效机制，针对中小学师德建设、高校师德建设、违反师德行为处理、严禁有偿补课等出台系列文件，建立机制，划出红线，拿出办法，将师德建设推向制度化、规范化和法治化 四是全力推进师范生免费教育。扎实做好部属师范大学免费师范生培养工作，截至2015年，六所部属师范大学累计培养免费师范毕业生5.4万余名，其中90.53%的免费师范毕业生到中西部地区中小学任教。加快完善师范生免费教育政策，在广泛调研的基础上，完善形成了关于全面推进师范生免费教育的政策文件。推进实施地方师范生免费教育，目前已有包括安徽省在内的27个省份通过在学免费、学费补偿和国家贷款代偿等方式，开展地方师范生免费教育，每年有约3.5万名毕业生直接到农村中小学任教 五是深入实施卓越教师培养计划。针对教师培养的薄弱环节和存在的问题，2014年9月，教育部启动实施卓越教师培养计划，经过公开遴选，最终确定62所高校承担80个卓越教师培养计划改革项目。项目启动实施以来，各项目承担院校在人才培养模式改革等方面进行了积极探索，如安徽师范大学在实施“卓越中学语文教师培养改革项目”的过程中，强化“三位一体”协同培养意识，充分发挥高校在人才培养中的核心作用、地方政府政策扶持的支撑作用、中学实践教学的重要作用，努力提高师范生培养质量；合肥师范学院在实施“卓越小学全科教师培养计划”项目过程中，探索提出“12345”卓越教师培养模式，即以实践取向教师教育理念为指导，借助“两个平台”奠基师范生的知识基础和专业基本技能基础，坚持“三方合作”创设合作“育师”共同体，利用“四大嵌入”推进提升师范生“五大能力”，取得较好成效 六是进一步加强师范生教育实践。为了推动师范生培养走出高校“象牙塔”，培育更多具有社