水利工程管理中存在问题与对策.doc

水利工程管理中存在的问题与对策 　　摘 要：我国的水利工程建设是一项基础的建设工程，关系到民生问题，所以，必须要对其建筑质量进行严格的管理和控制，提高建设的社会和安全效益。本文分析了水利工程管理中存在的相关问题，由此对有关问题提出了解决对策 关键词：水利工程管理 质量 安全 成本 1.水利工程管理存在的问题分析 本文就水利工程管理中的问题从三个方面来进行分析，分别是质量问题、安全问题、成本问题 质量问题。当前水利建设单位的内部尚缺乏完善的管理制度和对质量管理的制度，使得水利建设施工现场的管理较为混乱。在招投标过程中，存在管理不严的情况，使得一些资质不足但通过借用资质或者技术人员的施工企业中标成功，或者采取低报价骗取中标成功后，在施工时偷工减料，施工材料以次充好，这些都是业主部门没有详细调查投标者的相关信息造成的，使得水利施工存在安全隐患。此外，政府有关部门作为监管单位，对施工质量缺乏科学、严格的监督控制方案，面对多个水利建设项目，监管单位对施工质量监管没有进行持久地监督指导，从而使得水利安全隐患隐藏其中。对于工程竣工验收是防范水利建设工程质量的最后一道门，一旦有关单位放松监管，就会造成大量的安全隐患 安全问题。对于施工过程中的施工安全问题，可以通过提前预防和事中管控将其风险降到最低，然而现实的水利建设施工过程中，部分施工单位的管理人员缺乏专业素质，对安全管理问题粗细大意，为水利建设施工造成安全隐患，稍有疏忽就导致了事故的发生。所以，当前必须控制好水利工程施工单位的管理人员在上岗前是否具备相关管理资质的审查，不用无证的施工安全管理人员。此外，整个水利工程施工安全管理体系尚不完善，缺乏健全的安全生产责任制度，没有对安全施工落实到具体的责任主体头上。最后，是由于水利建设施工缺乏资金投入，造成了安全管理的相关设施设备不能配置齐全，导致了安全防范不足。而在安全资料填报时，出现虚假填报的现象，没有进行规范的施工建档，这都是导致安全隐患的根源 成本问题。长期以来，水利建设工程耗资非常巨大，我国的水利建设行业基本是被个别企业垄断控制，其建造成本一直居高不下，通常表现出的成本问题有：第一，我国水利建设行业缺乏统一的项目评估标准，导致了对项目评估在思想和方法上都比较低效混乱，亟需行业创新。第二，在投标市场中，水利行业的投标费用在不断加大，加大了投标风险。第三，部分工作人员缺乏科学先进的成本管控素质，从而使得建造施工过程浪费了大量的资源。第四，在具体的成本控制过程中，很多措施都是走形式，而得不到实际的成本控制效果。由此，水利建设项目在追求高质量的过程中必须要控制好经济成本，控制好成本，才能让更多的资金发挥出其应有的建设效益 2.水利工程管理问题的解决对策 面对以上工程管理问题，现分三步来分别给予相关解决问题的对策 2.1水利工程质量管理对策 第一，施工人员必须树立质量管理意识。建设水利工程的建设质量关系到群众的人生财产安全问题，其施工质量控制对于后期的安全防范起到重要的作用，所以，建设工程的管理人员必须要树立质量管理意识，严格把关工程施工质量，提高工程质量管理水平，并对现场施工的工人进行质量意识的培训，提高其施工技术水平，保证施工符合相关精密度要求，对于复杂的施工工序，需要从技术方面入手进行施工工序分解，逐步谨慎控制好施工质量 第二，对技术的严格管理。对于已中标的施工企业，必须要深入审查其施工资质，避免资质欠缺的包工队伍参与施工建设，由于欠缺资质的施工方的施工管理人员和技术人员都有可能是临时的或者是缺乏施工管理资质的人员，这容易导致后期施工技术不过关、质量管理水平低造成施工质量问题。其次，对于中途转包分包的项目，必须要对其准入条件进行严格的限制和提高，加强管理，这能有效控制好施工质量关 第三，加强监管，落实质量责任制。监理单位对水利工程施工质量的监控，能有效预防水利建设项目的质量问题，这就需要选择好第三方监理单位，监理单位的监管人员必须要具备一定的施工技术和管理水平，这样才能有效察觉出施工过程中的质量和技术问题，并及时给予指导。此外，还要对项目负责人落实具体的质量责任，引起其对施工质量的高度警惕和重视。可以实行质量问题的终身责任制，一旦后期因质量问题导致的安全事故，可以追究其责任 2.2水利工程安全管理对策 第一，建立健全安全管理责任制度。科学严格的水利工程安全管理制度，有利于落实现场施工安全管理责任，促进施工方严格地按照相关要求进行施工和管理，并促进自身提高安全管理水平 第二，做好施工安全管理重在安全防范。对于所有的建设工程来讲，最好的安全管理工作在于事前的预防，由此，在进行施工前，必须检查相关设施设备、做好技术交底工作，并对所有人员进行安全施工培训，让安全意识扎根于每一个施工