员工民主参与管理.ppt

第二节 员工民主参与的起源与发展 目录 contents 员工民主参与理论的起源 一 员工民主参与理论的发展 二 一、员工民主参与理论的起源 “员工参与”一词的出现最早源于西方资本主义国家，麦格雷戈最早将员工参与管理定义为：为发挥员工所有的能力，并为鼓励员工对组织成功地做更多的努力而设计的一种参与过程。麦格雷戈强调了员工参与管理对组织目标实现的有利性。之后学者又从主动性方面、平等地位、对责任感的需求以及各种具体权利方面对员工参与进行了概念上的界定。员工参与管理，是为了更好实现企业的目标，让员工根据各自的能力素质以及岗位需求，参加到组织的决策以及管理过程中来，最终实现企业和个人双赢的方式。 二、员工民主参与理论的发展 （一）国外 1、20世纪30年代，美国心理学家梅奥（E．Mayo）在霍桑实 验后提出 “社会人” 2、50年代末，麦格雷戈（D．McGregor）等人提出了“自动 人”的人性假设 3、参与管理方式的出现可以追溯到50年代的工作生活质量 （Quality of Work—life）运动的兴起。 4、麦格雷戈将员工参与管理定义为为发挥员工所有的能力， 并为鼓励员工对组织成功做更多的努力而设计的一种参与过程。 二、员工民主参与理论的发展 （二）国内 1、人民代表大会制度得到完善和发展 2、共产党领导的多党合作和政治协商制度呈现出发 展的势头和活力 3、基层民主取得较大进步 4、干部人事制度取得进步 5、党内民主取得进步 第三节 员工参与方式—美、德 目录 contents 美国的员工持股计划 一 德国的共决制 二 1 2 3 ESOP的起源 20世纪60年代末70年代初，美国开始在各类公司中推行员工持股计划（Employee Stock　Ownership Plans,简称ESOP）。 一、美国的员工持股计划 理论产生 经济学家 路易斯?凯尔索 美国员工持股的类型 已用和可用信贷杠杆型 员工持股计划 非信贷杠杆型员工持股计划 纳税抵免型员工持股计划 4 ESOP在美国的广泛应用 5 ESOP对员工 的福利和限制 凯尔索的理论得到了广泛的支持，在美国国会和政府中一些有识之士的共同努力下，美国员工退休收入保障法案（ERISA）于1974年获得国会通过，该法明确提出了公司实行ESOP问题，并就各类税收优惠政策做出了法律规定。 美国立法从税收入手，对持股的员工、售股的股东、实行该计划的公司、贷款给ESOP的银行等四个方面，给予了很大的税收优惠。 员工在退休是可以兑现的股票收益构成员工退休养老金的重要组成部分。并且可以享受一定的税收优惠。具体划分员工所分享的股份时，是与员工的年薪挂钩进行分配的。员工获得股权后，员工所认购的股份是不能转让、不能交易、不能继承；这种员工持股是不同上市股票。 一、美国的员工持股计划 起源 1 19世纪初期欧洲工业化刚刚起步之时，产业工人的劳动和生活条件十分悲惨：极其低下的工资，每天长达十七八个小时的劳动时间以及恶劣的劳动环境。在这种状况下，产业工人自发地产生了要求改善劳动条件和增加。 “共决” 的含义 2 德国的《共同决 定法》 3 指企业的最高管理层、资方代表与员工代表对企业重大经营管理问题进行磋商、共同决定。 1970年通过该法，规定在煤炭、钢铁企业以外的拥有2000名员工以上的其他股份公司里也实行劳资对等共决。适用该法的所有企业，均须设置监事会，监事会成员劳资双方各占一半。 监事会的职权主要有：监督企业的营业活动和生产，参与企业的重要决定等。 二 、德国的共决制 第四节 员工参与方式 —欧洲汽车工业 案例 探究 欧洲汽车工业的工人组织 背景资料： 欧洲是全世界最大的汽车工业基地。 2005年，欧洲汽车业集中了全球汽车产量的34%，创造了欧洲3%的国内生产总值，生产成品车及零部件的就业人数为1000万，占整个欧洲制造业就业的7%，因此，汽车工业被欧盟委员会视为欧洲的经济支柱和就业大户。目前尽管制造业作为经济重心的角色明显式微，但汽车工业依然是调整经济结构、创新劳动组织和劳动关系的开路先锋。在经济全球化的今天，汽车工业也是全球化程度最高的经济产业之一，它的触角伸向地球的各个角落，建立了全球生产网络。欧洲汽车工业历来都是工会的堡垒阵地，如今资本阵线已经借助经济全球化对这个堡垒发起了冲击。 （一）特点 汽车工