产业政策思辨会——张维迎VS林毅夫.pptx

;;张市场VS林国师;争论应该寻求更多的共同点 即探索怎么样才能使产业政策有益有效;;1971-1975年，台湾国军陆军官校第44期毕业； 1978年取得台湾国立政治大学企业管理研究所硕士； 1979年9月至1982年9月，北京大学经济系政治经济学专业硕士； 1982年9月至1986年9月，美国芝加哥大学经济系博士，师从1979年诺贝尔经济学奖得主、芝加哥大学荣誉教授西奥多·舒尔茨； 1986年9月至1987年9月，美国耶鲁大学经济发展中心博士后。 ;9; 采用新古典经济学的研究方法来研究现代经济增长的本质和其决定因素，也就是研究在发展过程中，经济结构及其演化过程的决定因素。 ;;;产业政策是指中央或地方政府为了促进某种产业在该国或该地区的发展而有意识地采取的一些政策措施。如： 1.关税保护、贸易保护政策 2.税收优惠、各种补贴 3.垄断经营、特许经营 4.强制规定，如绿色发展、节能减排。 这些政策措施当中的一项是针对产业的，都叫产业政策。 ;他们取得每年7%以上的增长，持续25年或更多时间的增长。根据增长委员会的研究，这13个经济体有5个特征： 开放经济 宏观环境稳定 高持续高投资 有效地市场 积极有为的政府（都有政府的产业来支持一些新的产业发展） 这也是发达国家能够继续领先的因素。;新结构经济学核心观点之一：?不同发展程度的国家的产业结构实际上是由他的要素结构决定的（低收入国家：传统的农业和低收入水平上，高收入国家，资本密集产业，不同的产业就决定了劳动生产力水平不一样，收入水平不一样）;;;;;20;21;22;;;;●奥地利学派 也被称为“维也纳学派”或“心理学派“它是异端经济学（heterodoxeconomics）的一支。 ●奥地利学派强调价格机制的自发组织力量，认为主观的人类选择的复杂性使得涉及市场的数学建模变得极为困难，因此该学派倡导放任自由的经济思维及其应用方法。 ●奥地利学派经济学家倡导实施经济行为者之间的自愿契约，而尽可能地减少政府的强制力量。;●张维迎信奉米塞斯和哈耶克经济学理论，是奥地 利经济学派的支持者● 奥地利经济学派是一种坚持方法论的个人主义的经济学派，源自19世纪末的奥地利。;;●张维迎定义的产业政策，是指出于经济发展或者其它目的，政府对私人产品领域进行选择性干预和歧视性对待。其关键词是私人产品和选择性干预。 ;●张维迎指出，以下不属于产业政策： 政府公共产品投资 普遍性的政策 比如征收所得税 专利保护 地区政府 如果对某些企业税收优惠扶植就是产业政策。;●信奉的经济学理论范式 林毅夫：新结构经济学 张维迎：奥地利经济学派;●如何对待企业家 新古典经济学没有企业家的市场，更像是一个按既定手段达到既定目标的计算机。 张维迎称市场当中最重要的人物是企业家，是他们在制定决策，是他们在进行创新。企业家的能力决定社会的财富和财富的分配。没有了企业家，市场不可能有效，经济也不可能真正发展。;以日本产业政策为例 早期产业政策研究推崇日本，后来90年代之后，大量地有关日本产业家更为详细的研究，得出的基本研究就是日本的产业政策总体来讲是失败的，特别是几位日本学这用非常相似的数字资料证明，在日本最成功的20个产业中，基本上没有产业政策的作用。; ●无知--拥护产业政策的人有一个基本假设，这个假设是技术进步和新产业是可以预见的，也是可以计划的。这个假设是完全错误的。 ●无耻--激励机制的扭曲。有产业政策就会有不同的产业在税收和补贴，融资和信贷，土地、进出口许可等方面区别对待，这就创造出了权力租金，必然导致企业家和政府官员的寻租行为;●垄断导致的市场失灵 ●外部性导致的市场失灵 ●信息不对称导致的市场失灵;●垄断导致的市场失灵 竞争程度与这个市场行业当中有多少个企业毫无关系。不能用行业中企业的数量，或者是企业占有多大份额来判断是否垄断，而应该看有没有政府强加的种种限制。只要没有政府强加的种种限制，就是竞争的。如果有政府强加的种种限制，即使企业数量很多，仍然是垄断。;●外部性导致的市场失灵 外部性无处不在，而且外部性理论特别容易给专制提供理论基础。因为我们可以以外部性的名义压制言论自由、压制不同异议。;●信息不对称导致的市场失灵 市场本身就是信息不对称。因为市场的前提是分工和专业化，不同的人做不一样的事情。信息不对称无处不在。 根据米塞斯哈耶克，市场的完全性来自于不完全性，分工和专业化的价值就来自信息不对称，这是由于信息不对称，信息的分散性和主观性我们才需要市场。;产业政策一是迷糊了企业家的眼睛，如果要违反比较优势的话就需要产业政策，这个意义上讲的经济学都是跟逻辑上一样的。所以我们举日本的例子，日本的制定战略主要是收入弹性需求高的产业就支持，比如说纺织业，虽然是比较优势，但是它不