四川康定县鱼子溪金矿矿山.ppt

四川康定县鱼子溪金矿矿山地质环境治理可行性研究报告 项目申报单位：甘孜州康定县国土资源管理局 二〇〇九年九月 1、立项依据2、目的意义3、矿山地质环境问题4、矿山地质环境治理内容5、技术路线与方法6、实施方案7、投资概算8、项目实施保障措施9、预期经济、社会和环境效益10、项目的风险与不确定因素 1 立项依据1．1 矿山概况 康定县位于四川省甘孜州东部，甘孜州东部。地理坐标界于东经101°33′～102°38′，北纬29°39′～30°45′，东西最宽140公里，南北最长180公里，总面积11486平方公里。东与宝兴、天全、泸定、石棉县交界，南接九龙、木里县，西邻雅江县，北靠小金、丹巴、道孚县。县府驻地炉城镇，距省府成都366公里。 康定县鱼子溪金矿位于瓦泽乡，涉及瓦泽村、鱼子一村、鱼子二村三个行政村的部分土地。 1 立项依据1．1 矿山概况 鱼子溪金矿矿权当时属康定县政府所有，于1988年建成试生产，同年年底正式投产于2000年闭矿。 在1988年办理采矿证以前，当地群众无序采金，导致资源流失，水土植被被破坏。由于开采工艺、开采管理等方面因素，砂金开采原遗留问题多，开采区内曾发生人、畜掉进采金坑的事故。2000年该矿山闭矿后，康定县政府采取了一定措施回填复坑，但效果不明显，加之仍有少数人违法采砂采金，采金坑依然随处可见，给当地群众留下了巨大的安全隐患，对生产生活造成了很大影响，严重影响了少数民族地区的安定团结。 1 立项依据1．2 社会经济概况 康定县为一个典型的农业大县，社会经济条件较差。项目区位于折多山以西，涉及瓦泽乡瓦泽村、鱼子一村、鱼子二村等三个行政村，经济收入主要来自传统农业及牧业，农牧民生活水平低。 项目区涉及人口1358人，05年农民人均年收入2124元，实施退耕还林还草后人均耕地1.06亩，人地矛盾突出。 项目区为藏族聚居区，是甘孜州的青稞产区之一。主要粮食作物有青稞、小麦、土豆、油菜、豌豆等。 1 立项依据 1）主要法规依据 (1)财政部、国土资源部司局《关于组织申报2009年度矿山地质环境治理和国家级地质遗迹保护项目经费的通知》，该项目符合文件中“项目申报条件”中的第四条，该项目一年实施完毕，不需要编制规划； (2)财政部、国土资源部财建[2003]530号文件、财政部、国土资源部关于印发《探矿权采矿权使用费和价款使用管理办法（试行）》的通知，该项目符合该文件的规定范围和要求； (3)《沙化治理工程项目可行性研究》（康定县国土资源局，2008.07） (4)《甘孜州康定县鱼子溪金矿矿区环境治理勘察报告》，2009.3； (5)《关于下达2008年度矿山地质环境治理和地质矿业遗迹保护项目任务的通知》（川国土资函[2009]39号文） 1 立项依据 2）经济与环境协调发展依据 1988~2000年，该矿山属于国有（国营）企业开采的砂金矿山。在开采期间，对县级财政增收和民族地区经济发展都做出过重要的贡献。由于过去对矿山地质环境重视不够，该矿区生产造成大量历史遗留地质环境问题，严重威胁当地社会人民的生命财产安全，制约当地经济可持续发展。在县数届人代会、政协会上，人民代表多次提交提案，强烈要求尽早对该矿山地质环境问题进行治理，但由于州、县财力十分拮据，无法筹措资金，均没有开展过相应的恢复治理。实施该项目，不仅能合理解决存在的地质环境问题，而且能够为当地社会经济的可持续发展奠定良好基础。 1 立项依据 3）环境治理的必要性 2000年该矿山闭矿后，康定县政府采取了一定措施回填复坑，但效果不明显，加之仍有少数人违法采砂采金，采金坑依然随处可见，给当地群众留下了巨大的安全隐患，严重影响了少数民族地区的安定团结。 鱼子溪金矿生态脆弱，地表植被基本上为高山草甸，一旦遭到破坏就很难恢复。企业在十多年生产时间所开采面积约5800余亩，其破坏范围较大，受恶劣气候条件的影响，所开采的矿区边缘草地逐年枯黄，沙化侵蚀草场的速度加快。如果不及时采取有效措施进行恢复治理，该区域内尚存较好的生态植被在不久的将来会受到更为严重的威胁，荒漠化将进一步向更高、更脆弱的区域扩展。不但直接影响瓦泽乡这三个村的整个生态环境，造成难以弥补的生态灾难。 该区域因地处河谷地带，植物生长条件相对较好，是康定县重要的农业生产基地，由于砂金矿的开采而使农田土地退化。 因此，彻底治理和恢复该区域的沙化土地，不仅能彻底改善项目区地区生态环境现状，也能尽快还当地农民原有的衣食之源。对促进当地农民尽快摆脱贫困现状、维护地区社会稳定都是十分必要并具有极其重要的现实意义。 1 立项依据 4)可行性 在高海拔地区实施生态环境恢复治理工程，其困难是十分明显的，但是通过州、县农牧业科技人员多年的不懈努力和实践探索，已取得了一定的治理经验