国家管理第一定律世界即将突变-附件1.ppt

“国家管理是一门科学，是科学就应当按科学的法则去进行研究！” 定律指： 对事物在一定条件下发展变化的客观规律所下的论断。 “国家管理是一门科学 ——是科学就必须按科学的法则进行研究！” 以上即：国家管理的第一定律！ 欢迎宣传、合作、评论。翻译、转载、引用，请注明出处。 这么简单？简直就像是一句废话! 但它却是人必须关注的最大的一个课题。 道理非常简单，但整个人类却从来都未能明白，更勿说以科学去进行研究了。 以上是所有国家应关注的最重要的问题。 首先我们当弄清一点，国家管理是否应是一门科学？ “国家管理是一门艺术”，“国家管理是权术”，对此不做评判。 通过观察，几千年来，人对国家管理依靠的实际一直 是经验和想象，包括各种思想和主义。 各种思想、主义的来源同样是经验和想象，是经验和想象的总结与提高。尽管现发达国家中的三权分立，司法独立等，经人的智慧有了一些科技含量，但所有国家仍始终处在一种传统的作坊式管理阶段。 以企业为例。企业的管理，在一百年前靠的也是经验，但自从 管理科学问世以后，这一状况得以改变。 由管理的改变，使企业得以巨变。从劳动者的 素质、技能，到生产工具、产品和科学 技术的研发等，生产力大幅提高， 由此给世界带来巨大的变化。 管理科学的问世使企业得以巨变。 当今世界各种新产品、新技术层出不穷，让人目不暇接。以上均是由企业带来的，企业的改变实际是靠思想、理念和具体管理方法的改变，而这些全是因为有科学的研究和科学的管理。 国家与企业一样，也应有科学的管理。 回看社会，却到处是危机和动乱不断。从9.11事件，到次贷、欧 债、到中东革命，到埃及政局的反复，以及朝鲜向封建统治的转 变等，与物质世界的繁花似锦相反，让人的心从愉悦一下子陷入 极度压抑的灰暗之中。 经对企业的研究，人形成了很多管理的思想、理念，创造了许多 方法、技术和手段，而国家的管理在这一百多年却几乎没有长进。 社会的混乱全是因为管理的蒙昧造成的。由此得出一个结论： 国家管理是一门科学，国家管理本就应当是一门科学！ “是科学就必须按科学的法则进行研究”。 这是紧接着第一个结论而得出的第二个结论。 这才是问题解决的关键。 问题解决的关键。 进一步的问题是：什么是科学法则？怎样进行研究？ 回答该问题首先要弄清楚国家的性质与特点，对国家管理的研究与其它研究有什么不同，怎样才是科学研究，唯有弄清楚以上，才能找出与之对应的方法。 现实人多热衷时政，缺乏研究的基本依据和认知手段，主要凭借经验和想象，且张口就来。这也是各国政策、制度顾此失彼，来源肤浅，很多人各持己见，整个世界到处一片混乱的原因。 按科学法则，无论是做哪一种研究，都必须从基础做起。 自然科学和工程科学技术属对“物“的研究，对这些研 究是从物理、化学开始的；对国家则主要是对“人” 和“事”的研究，对象不同，基础也不一样， 对国家的研究应从系统科学、行为科 学、领导科学、科学学等开始。 与对物质的研究相对，国家的管理要素众多，问题太过复杂，加上有人的 因素，一切都是动态的，且千变万化，这就更增加了研究的难度。在这一 状况下人本应更加注重科学才对，但却转而凭借经验，从而使对国家的研 究没有了基准。 国家是一个“超复杂巨系统”，对国家的研究， 首先应是思维方式的转变！ 应从系统科学、行为科学、科学学开始。 以奋进姿态充分发挥国家的功能 国家目的 在公平原则下，满足人不断提高的各种需要 图1，以上是围绕国家目的对国家管理的最基本考虑。 按科学法则，以系统而科学的思维对国家进行研究，是达国家目的的关键。 国家管理的第二定律，讲的是按科学法则进行研究的具体办法。 详见“国家管理的第二定律”。