对外贸易第11章.pptx

第十一章 中国对外贸易的历史回顾 第一节 中华人民共和国成立以前的对外贸易 第二节 中华人民共和国建立后的贸易政策 第一节 中华人民共和国成立以前的对外贸易 一、中国对外贸易的发育 二、鸦片战争前后中国的对外贸易与政策 三、19世纪末20世纪初中国的对外贸易与政策 四、中华民国时期的对外贸易和贸易政策 一、中国对外贸易的发育 从汉代开始，中国便与朝鲜半岛上的新罗、百济等古国建立了贸易关系，并且通过海上航线与日本开展了商业交往 13-14世纪，宁波已经成为对日本和朝鲜贸易的主要港口 15世纪末时，中国福州、漳州、泉州已成为中日贸易的重要口岸 14至15世纪，处在封建时期的欧亚国家的贸易都是在自然经济的基础上发展起来的 二、鸦片战争前后中国的对外贸易与政策 16世纪初，西方资本主义势力通过海路来到中国 在对外关系上，清政府采取的是禁海闭关的政策，即对对外贸易采取严格的限制和管制政策 鸦片战争失败以后，中英《南京条约》迫使清政府开放五处通商口岸，并给予英国协定关税、片面的最惠国待遇等特权 鸦片战争以后，中国的对外贸易有了明显的发展，但在促进中国对外贸易发展的同时，也带来了对中国传统手工业的冲击 三、19世纪末20世纪初中国的对外贸易与政策 1894年甲午战争后，在《马关条约》中，在贸易上又规定，开放多处通商口岸，允许外国厂商在中国设厂，特别是日本国民设厂 在各种特权的保护下，外国商人逐步控制了对中国的贸易 一国在贸易方面难以抵御外部冲击的首要问题是，政治上失去独立或国家主权地位的丧失。 四、中华民国时期的对外贸易和贸易政策 第一次世界大战期间，中国对外贸易的主要伙伴和商品结构发生了较大的变化 民国初期，并没有解决关税自主问题，也无法打赢与列强的贸易战， 南京政府关税水平自主和提高主要是为了增加财政收入，但客观上起到了保护本国工业的作用 第二次世界大战结束后，美国取代了英国和日本在中国的对外贸易中占据了垄断地位 四、中华民国时期的对外贸易和贸易政策 中华人民共和国成立以前，中国对外贸易政策演变的历史是一个从比较自由的奢侈品贸易到近似禁止性的对外贸易，又从禁止性贸易到被迫实行门户开放的贸易政策的演变过程 第二节 中华人民共和国建立后的贸易政策 一、新中国建立后、改革开放之前的关税政策 二、改革开放以后的关税政策 三、中国的非关税壁垒政策 四、当前我国贸易政策的局限性 五、未来我国外贸制度进一步创新的方向 一、新中国建立后、改革开放之前的关税政策 1949年，中华人民共和国的建立标志着帝国主义在中国把持海关管辖或管理权的结束 1950年1月，政务院通过了《关于关税政策和海关工作的决定》，宣布了我国独立自主的保护关税政策 在计划经济为主导的条件下，中国的对外贸易是在国家计划的安排下进行 二、改革开放以后的关税政策 1979年，我国的经济体制开始进行全面改革，主要表现为从计划经济向市场经济转变 1984年国务院批准《进出口税则》和《暂行实施条例》 1980年1月1日起，国家恢复了对国营外贸专业公司的进出口货物全面征收关税的制度 1987年，我国政府向当时的多边贸易组织《关税与贸易总协定》提交的备忘录 2001年末我国入世以来，经历了从“局外”到“局内”的角色转换 三、中国的非关税壁垒政策 从广义上看，中国的非关税壁垒政策包括计划经济体制本身的所有非关税性质的管理对外贸易的所有政策措施；从狭义看，只包括一般意义上的非关税壁垒政策 中国传统的非关税壁垒包括进口许可证、进口配额和其它一些进口管制措施，特殊的非关税政策则包括中央政府、各部委、国营企业和贸易公司协商的一些管制措施 四、当前我国贸易政策的局限性 （一）外贸法制环境尚不健全 （二）政府角色定位亟待转变 （三）外贸中介组织的作用未充分发挥 （四）外贸经营主体缺乏公平的竞争环境 五、未来我国外贸制度进一步创新的方向 （一）进一步完善和加强我国的贸易救济体系 （二）加大知识产权保护力度，增强自主创新能力 （三）以平衡的贸易观加快构建我国的绿色贸易制度 （四）进一步完善我国出口退税制度 （五）加快政府职能转变，向服务型政府定位 广东对外贸易发展史 建国以来，广东经济发展经历了由封闭走向开放的历程。1949-1978年间，由于当时的国际环境与国内计划经济体制等多方面因素，广东的对外贸易处于半封闭状态，发展速度缓慢。党的十一届三中全会以后，广东紧紧把握改革开放的机遇，充分利用毗邻港澳的地理优势，大力发展外向型经济，取得了巨大的成就。自 广东对外贸易发展史 1986年起，广东外贸进出口总额、出口总额连续23年位居全国第一。外贸的发展壮大为广东经济的发展和人民生活水平的提高做出了卓越的贡献，出口成为拉动广东经济增长的最主要的“发动机”之一。 广东对外贸易发展史 1950-1972年间，由于受西方国家