廉洁从业课件.pptVIP

第一部分 认真学习全会决定 准确把握廉洁从业规定 强调要以建立健全惩治和预防腐败体系各项制度为重点，以制约和监督权力为核心，以提高制度执行力为抓手，加强整体规划，抓紧重点突破，逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系，切实提高制度执行力、增强制度实效。 1、严肃查办发生在领导机关和领导干部中滥用职权、贪污贿赂、腐化堕落、失职渎职案件； 2、深入开展商业贿赂专项治理，严肃查办商业贿赂案件； 3、严肃查办严重侵害群众利益案件、群体性事件和重大责任事故背后的腐败案件； 4、严肃查办工程建设、房地产开发、土地管理和矿产资源开发等腐败现象易发多发领域的案件； 5、严肃查办严重违反政治纪律和组织人事纪律的案件，为黑恶势力充当“保护伞”的案件。 1、严禁领导干部违反规定为配偶、子女及其他特定关系人在就业、投资入股、经商办企业等方面谋取不正当利益； 2、严禁违反规定私自从事营利性活动； 3、严禁违反规定收送礼金、有价证券、支付凭证； 4、严禁大操大办婚丧喜庆事宜或借机敛财； 5、严禁用公款或接受与行使职权有关系的单位和个人邀请进行高消费娱乐、健身活动 。 《公报》提出：要深入推进公正廉洁执法，加快司法体制和工作机制改革，强化对司法活动的监督，严肃查处贪赃枉法、徇私舞弊的行为。 《公报》明确提出：“拓宽群众参与反腐倡廉工作渠道，加强反腐倡廉舆情网络信息的收集、研判和处置，积极回应社会关切” ，表明网络反腐得到了中央权威部门正式的认可与尊重。 “反复发生的问题要从规律上找原因，普遍发生的问题要从机制上找原因……” “努力形成一整套用制度管权、按制度办事、靠制度管人的有效机制……” “逐步建成内容科学、程序严密、配套完备、有效管用的反腐倡廉制度体系……” 当前反腐倡廉制度建设的不足： 一些重要领域和关键环节存在制度空白，有些问题存在已久，但解决问题的制度没及时建立，跟不上形势发展需要； 一些制度缺乏针对性和可操作性，过于原则宽泛，缺少具体实施措施； 一些制度缺乏系统性和配套性，不能有效发挥作用； 制度执行力差，存在重制定、轻执行现象。 第二部分 认清反腐形势 加强内控风险防范 2003年1月至2009年10月，国资委和央企纪检监察机构共立案10237件，结案8969件。党政纪处分11407人（次）,组织处理1312人（次）,移送司法机关443人，挽回经济损失37.9亿元。 （1）违法违纪主体多为二、三级企业领导人员、重要岗位人员和低职年轻人员。 2005—2008年立案查处607件，国资委纪委查处的占立案总数51.5%。受处分人员多发生在生产经营、项目管理、综合管理、营销采购、财务管理等岗位，占74.9%。 （1）低职年轻人员涉案比例高。 45岁以下占比大，绝大多数为31—45岁。央企2003—2007年处分的9624人中，年龄占比如右图： （2）违纪违法手段多样。出现由直接谋利到间接谋利、由当期兑现到预期兑现、由侵占有形资产到侵占无形资产转变等情况。 （3）贪污贿赂案件数额巨大。违法涉案金额大，造成损失严重、后果惨重。 （4）失职渎职案件呈上升趋势。 中国石油化工集团公司原总经理、中国石油化工股份有限公司原董事长陈同海案。1999年至2007年6月，陈同海利用其担任中国石油化工集团公司副总经理、总经理和中国石油化工股份有限公司副董事长、董事长的职务便利，在企业经营、转让土地、承揽工程等方面为他人谋取利益，收受他人钱款共计折合人民币1.9573亿余元。案发后，陈同海主动交待自首、检举他人立功、积极退缴全部赃款，被判处死缓。 中国核工业集团公司党组书记、总经理康日新（中纪委委员）案。康日新利用职务上的便利，为他人谋取利益，收受巨额贿赂，因涉嫌严重违纪，2010年1月被开除党籍和公职，并将其涉嫌犯罪问题移送司法机关依法处理。 河南省新乡市检察院对发生在教育系统的22起职务犯罪案件的分析 今年以来，新乡市检察机关在全市教育系统连续查处22起国家工作人员职务犯罪案件，这些案件有以下六个特点： 一是涉案地域较广。22起案件主要分布在市教育局和新乡县、获嘉县、原阳县、卫辉市、封丘县、延津县6地，占新乡市所辖县（市）的75%。 二是犯罪主体相对集中。多为教育部门的领导和从事发放教材、购买教学仪器、办理学生保险等工作的负责人及主管人员，占犯罪嫌疑人总数的61.5%。立案侦查的26人中，教育局局长、副局长4人，教研室主任、会计、及其他工作人员12人。 三是犯罪手段多样化。22起案件中，涉及贪污、受贿、挪用公款、私分国有资产等项罪名。有的采取虚开发票，重复下帐等手段贪污公款，有的利用印发教学资料、购买教学仪器等时机收受回扣，有的以各种名目多收学生费用私分等。有些嫌疑人