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城市化的历史进程精要
* 城市化进程波动性大 城市规模体系的动态变化加速 城市化水平的省际差异显著 郊区城市化开始显现 都市连绵区成为国家经济核心地区 第三节 当代中国城市化进程 * 城市化进程的波动性大 * 城市化进程的波动性大 城市化短暂健康发展时期(1949年-1957年) 城镇人口比重基本稳定上升,城镇人口年均增长7.8%; 八年内城镇化水平由建国初的9.05%上升到15.4%; 年均增长0.79个百分点,略高于世界平均速度。 埋下了经济失衡的种子。 * 城市化进程的波动性大 过度城市化阶段(1958年-1960年) 决策层出现“冒进”与“反冒进”的争论,反右倾斗争; 三年大跃进,重工业产值年增49%,轻工业年增14%,城市人口年增长达9%;城市化水平1960年达19.75%,年均上升1.45个百分点。 以乡村人口向城镇的过高迁移率为主和以城镇高自然增长率为辅为特征的城镇人口剧增,出现了过度城市化(假城市化)的特征。 * 城市化进程的波动性大 第一次反向城市化(1961年-1965年) 1960年后国民经济进入困难时期,开始精简职工; 至1963年6月,共减少职工1887万,城市人口计2600万,城市人口下降的趋势到1965年才止住。 1964年调整市镇建制,缩小郊区范围,城镇人口比重下降到1965年的18.0% 。 调整阶段采取的一系列政策措施影响深远 。 * 城市化进程的波动性大 第二次反向城市化(1966年-1976年) 文革初期大批知青和干部下放劳动; 1970年~1972年的人口相向流动; 大小三线建设进入高峰期,不建城市; 控制大城市规模、发展小城镇的城市发展方针; 城镇建制工作基本停顿,新设市极少,建制镇减少; 城市建设投资比例下降,城市问题更趋严重; 城市中计划生育工作初见成效;乡镇企业已悄悄兴起。 * 城市化进程的波动性大 城市人口在波动中略增,年均增长1.3%,远低于全国人口自然增长率(2.32%); 城市人口比重从1965年后继续下降,1972年达最低点17.1%,1976年只有17.4%。 * 城市化进程的波动性大 城市化新阶段(1977年后) 城市化走出倒退和停滞的低谷,城市人口比重连续增长; 城镇人口增长最快的地区从前30年的边远省区转移到沿海省和内地重点建设省份; 大城市人口增长率回升的速度远远超过中小城市; 中国城镇化按自上而下和自下而上两种力量和两种形式并行的发展格局日趋明显。 * 城市化进程的波动性大 乡村城市化时期(1982-1991年后) 快速城市化时期(1992年后) * 八十年代以来的低度城市化现象 人口控制政策 控制大城市发展的方针 城市隐形失业人口 户口政策限制:就地转化农业剩余劳动力 城市化进程的波动性大 城市化进程的波动性大 * 城市规模体系动态变化加速 就城市化人口的绝对数量和城市数目的变化而言,我国的城市化速度相当快。 * 城市化水平的省际差异显著 大区角度:北三区高于南三区 东北(39.12%) 华北(24.17%) 西北(19.29%) 华东(17.49%) 中南(15.81%) 西南(11.70%) 全国平均水平18.89% 1989年数据 * 城市化水平的省际差异显著 省区级: 京、津、沪和台湾省最高; 辽、吉、黑东北三省; 内蒙、新疆、青海、宁夏; 西藏、云南、贵州、及广西、河南、四川、安徽、河北、湖南等农业大省。 * 城市化水平的省际差异显著 前三十年 内蒙、新疆、青海、宁夏、黑龙江增长幅度最大;其次为贵州、湖北、江西等内地省;沿海的河北、天津、山东、上海、浙江、广东、广西等最慢,北京和辽宁例外 1980年后 边远省区除宁夏外,位序均退后至少十位以上;沿海省区如山东、广东、浙江、河北、江苏等进入前10位;湖北、山西、河南等中部省也明显发展;京津沪和东北三省明显落到后十位的行列。 南方比北方快 沿海比边远快 * 城市化水平的省际差异显著 2013年,全国城市化水平为53.7%。 2010年,全国城市化水平为47.5%。 * 2010年全国各省城市化水平表 地区 城市化水平(%)?? 城镇人口(万) 香港????? 100? 709.76???? 澳门????? 100? 55.74????? 上海市? 88.60???? 2039????? ?北京市 85?????? 1667???? ?台湾省 85????? 1969????? 天津市 78.00???? 1009?????? 广东省 63.40??? ?6613????? 辽宁省 ?60.40???? 2643???? 浙江省 57.90??? 3151????? 江苏省 ?55.60???? 4374?7 黑龙江? 55.50????? 2126????? 内蒙古? 53.40????? 1
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