现代法治社会的企业安全文化.ppt

唐开永企业文化建设讲座 属未发表的研究成果请勿拷贝引用 现代法治社会的 中国特色企业安全文化 主讲：唐开永 * 唐开永 国家注册安全工程师（首批） 国家一级安全评价师 四川省职业安全健康专家（第一批） 西南交通大学安全工程硕士、安全技术中心研究员（兼） 工作单位：内江市安全生产监察执法支队 联系电话：（0832）2108932 引言：为什么要建设安全文化？ 人类的每一项发明，都是发明了一种新的死亡方式。 法律和规章制度是社会成本最低的行为方案。 引言：为什么要建设安全文化？ 现行的安全管理手段不外乎法制的、教育的、技术的手段，但均属于企业团体外部施加的，存在一定的局限性。 企业作为一个具有生命力的系统，它有其自身的发生发展规律和创造性，外部不可分解和预测性，是一个“黑箱”。 企业本质安全必须通过企业组织机体的内动力才能真正实现。 引言：为什么要建设安全文化？ 企业安全生产最终只有通过建立群体认同的安全价值观、安全行为准则及安全行为素质才能得到全面的实现，并与时俱进、自我更新、不断发展。 只有形成正面的安全文化场，才能不间断的抑制负面的安全文化场，实现真正的系统安全。 安全文化实质就是建设企业全体认同的正面安全文化场。 现代法治社会的中国特色企业安全文化 一、现代法治社会的安全观 二、如何建设企业安全文化 三、怎样构建中国特色的企业安全文化 一、现代法治社会的安全观 （一）现代法治社会的突出特征 以法治国 法治全方位覆盖人类社会乃至人类认识能够达到的所有领域 法治是人类行为的最低的底线 安全法治规定了企业安全生产行为的最低的底线 （二）法律、法治与文化 法律：人类社会的强制性规范。 法治：用社会强制性规范管理国家的过程和行为。 文化：人类认识发展过程的不懈追求的所有结果和结晶。 道德：人类社会对伦理、品德等方面的约定俗成的要求或规定。是人类社会文化的最重要、最基础、最广泛的构成内容。 （三）中国安全生产法律体系渊源 宪法 法律 行政法规 地方性法规 政府规章 国家技术标准、规范 行业技术标准、规范 国际劳工公约 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 1、安全 （1）事故原理：事故是失控能量自由释放的过程。 （2）危险与安全的定义： —危险：系统中具有超过人身可承受的能量，超过的越多危险越大。 —绝对安全：过去的时空未发生过事故。 —相对安全：系统中具有恰为人身所需要的能量，即未超过人身可承受的能量。 （3）系统状态=危险（概率）+安全（概率） （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 2、安全行为 （1）行为的产生过程： S（刺激）——O（机体）——R（反应） ——A（完成）[——F（反馈）] （2）影响行为的因素： —社会因素：经济、法律、信仰、价值观 —生产系统 —个性因素：生理心理特征 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 （3）安全行为： 在满足时间、环境、经济及目的条件下，在可选择的行为方案中，选择了风险最小的行为方案。 —安全操作遵守规范和标准 —安全管理不缺位，且到位 —事故是不可避免的（宏观而言）；但是可以预防的（微观而言）。 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 3、不安全行为 A、定义： 在满足时间、环境、经济及目的条件下，在可选择的行为方案中选择了风险较大的行为方案。 不安全行为的表现： —生产操作中肇发事故的不安全行为 —检修、安装留下隐患的不安全行为； —产生职业病的不安全行为； —应急不能的不安全行为。 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 B、不安全行为分类： （1）主动不安全行为： 有意识的不安全行为，也称为违章违纪行为。 形成原因： —行为价值判断，片面追求行为后果价值 —安全心理缺陷，冒险逞强、自我表现 —安全文化缺陷 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 B、不安全行为分类 （2）被动不安全行为： 非有意识的错误地或不适当地回答了外部的刺激，也称为失误行为。 形成原因： —生理心理缺陷，随机失误，反射行为，疲劳失误，情绪失调（不可预测，不可重复） —人机系统缺陷（可预测，可消除） —管理系统缺陷，任务系统缺陷，操作程序不当，要求的培训不充分（可预测，可消除） （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 C、不安全行为产生的原因 大致可概括为： —人机工程 —安全心理 —安全文化 —行为价值判断 —安全行为管理 （四）安全行为学的几个重要范畴介绍 4、安全系统： 使生产环境中人、机、环境三者的安全品质达到优化匹配，实现人机环境系统本质安全化。 5、隐患： 生产系统中人、机、环境两两安全不匹配的环节就是隐患。 生产系统隐患可分为：肇发事故（包括职业危害）隐患，事故减灾与应急隐患（可 通过应急 演练发现应急隐患）。 （五）现代法治社会的安全观 1、“安”和“全”的辩证观点 安：各居其位为“