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德国劳动关系要点
* * * 德国.劳动.关系 Labour Relations Science ? Germany 学号:120150734 王运转 1.德国劳动关系的特点 2.德国劳动关系发展趋势 3.对我国劳动关系的启示 德 国 劳动关系 Characteristic of Germany Labour Relations 第一部分 德国劳动关系特点 劳 资 自 治 1 劳资 自治 德国实行劳资自治,在不受国家干预的情况下签订劳资协定。由高度集中化、势均力敌的工会和雇主协会进行产业级的集体谈判,它们在法律规定的范围内享有很大的自治权,比如工资的确定实行的“工资自治”。 德国最具影响力的工会联盟和雇主组织联盟分别是德国工会联合会(DGB)和德国雇主协会联邦联合会(BDA);DGB下属17个行业成员工会,同对应的雇主协会进行行业级别的集体谈判。 德国工会联合会 德国统一的工会组织 由全国各产业工会和地区工会组成 现有会员770万人 主要任务是参与产业政策和社会劳动政策的制定,代表会员与雇主委员会及其企业资方进行工资集体谈判,为会员提供劳动争议的法律援助和就业培训服务,参加企业委员会对企业的民主管理工作等; 德国工会经费来源 (1)会费收入;是最主要的经费来源,会费收入的多少取决于会员人数,因此,德国工会把会员证比喻为“有价证券”。 (2)利息和类似收入;德国工会的会费全部存入德国工会有股份的公共经济银行,每年获得一定数额的存款利息。 (3)其他收入;德国工会都有一些房地产,这些房地产中有一部分给工会带来一些收入,但数量很小。 (1)对会员的各种补助费:包括罢工补助、失业补助、业余时间事故保险、法律保护费、退休者补助费、会员死亡补助费等。但从实际使用情况来看,对会员的各种补助费在工会经费中所占的比例并不高。 (2)用于工会活动经费:主要有干部培训学校的补贴等的补贴、休假中心的补贴、研讨班费用、资料费、宣传费等。 (3)用于管理费;主要包括:人事费、外事费、酬金、咨询费、维修费、租金及其他管理费。 (4)用于上缴的各项费用; 德国工会经费用途 德工联的职能部门中有一个财务部,负责工会经费的管理和使用,有一名常务理事(相当于书记)主管财务工作; 德工联有一个经费审查委员会:审查、监督德工联的财务和年终结算,向联邦委员会和代表大会报告审查结果。财务审查每季度进行一次,审查委员会有权随时进行审查。 (德工联的职员不允许担任审查委员会的成员) 经费审查 德国雇主协会总会已经被认为是德国雇主在联邦和国际上的代言人。是国际雇主组织、欧共体工业联盟和工商业咨询委员会的成员,在国际劳工组织活动中代表所有德国雇主。 由德国雇主协会总会直属协会的代表组成,基本上每年召开一次会议;批准预算,确定会费和决定章程的修改。 由会员协会的总裁组成,最多至18人。 行政委员会直接制订政策指导行政办公室。 由10个部门大约140名职工组成; 负责业务:劳动法律,工资和集体谈判,劳动力市场和职业培训,教育等社会政策,社会保险,公司内的劳动管理,国际社会政策和欧盟、国家经济和统计情况。 由一名总裁,最多8名副总裁,包括一名财务副总裁,和最多23名委员组成: 会员 代表大会 行政 委员会 总裁 委员会 行政 办公室 德国雇主协会总会 1873 1918 二战后 1969 1990 1952 【德国书籍印刷工人联合会与雇主进行了谈判】 1918年《集体合同法》 英法美在德国的联合经济区颁布《集体合同法》重新生效【对劳动合同双方、劳动合同的约束力、法律效力等方面做出了规定】 1952年德联邦议会的《集体合同法》【明确了工会和雇主协会的地位、集体谈判的规则、集体合同的起因、内容和程序,使整个集体谈判和集体合同纳入了规范化的轨道。】 1969年《集体合同法》成为联邦德国的国家法律 1990年7月1日起,【有关集体谈判的各项法规也开始在原东德地区生效。至此,产业一级集体谈判在德国产业关系中的主导地位得到奠定。】 德国劳动关系有显著的劳资自治的特点,那么政府在劳动关系中的作用是如何发挥的呢? 政府在劳动关系中保持中立并不直接介入,但通过强势的劳动立法和劳动法院来实施宏观调控,确保工会和雇主组织之间的基本平衡及双方集体谈判的规范和效力。劳资双方都竭力通过各种途径来影响政府的立法过程,一但法律出台,双方就要严格遵守。 2 德国劳动关系法制性特点 劳动法律 部门 ? 联邦议院和参议院两院制 ? 由联邦劳动与社会秩序部提出,然后提 交议会审议通过 ? 联邦劳动与社会秩序部同时负责监督有关劳动、社会法律法规的执行情况 立 法 部 门 1 ? 德国设有专门的劳动法院,它独立于普通法院,分为三级
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