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⑴划分两控区的基本条件 ①划分酸雨控制区的基本条件 Ⅰ.现状监测降水pH值小于或等于4.5; Ⅱ.酸沉降超过临界负荷; Ⅲ.二氧化硫排放量较大的区域。 ②划分二氧化硫污染控制去的基本条件 Ⅰ.近年来环境空气中二氧化硫年平均浓度超过《环境空气质量标准》二级标准限值(0.06mg/m3); Ⅱ.环境空气中二氧化硫日平均浓度超过《环境空气质量标准》三级标准限值(0.25mg/m3); Ⅲ.二氧化硫排放量较大; Ⅳ.以城市为基本单元控制。 目前,全国已经划定的酸雨控制区包括全国175各地级以上城市和地区,总面积109万平方公里,占国土面积的11.35%。 ⑵两控区的污染控制要求 ①两控区实行分阶段控制:2000年二氧化硫工业污染源达标排放,主要城市达标;2010年二氧化硫排放总量控制在2000年水平以内,城市达标,酸雨面积比2000年明显减少。 ②禁止新建含硫大于3%的煤井,已建成的逐步实现限产或关停。 ③加快发展动力煤洗选加工,降低城市燃煤含硫。 ④禁止在大中城市及 近郊区新建热电厂。 ⑤根据环境状况制定不同区域的脱硫目标。 ⑥加大烟尘、粉尘治理力度。 ⑦结合产业和产品结构调整及升级换代,大力推行清洁生产。 4.全国生态环境保护纲要 ⑴全国生态环境保护目标 总目标:通过生态环境保护,遏制生态环境破坏,减轻自然灾害的危害,促进自然资源的合理、科学利用,实现自然资源生态系统良性循环,以改善生态环境质量,维护货架生态环境安全,确保国民经济和社会的可持续发展。 近期目标:2010年基本遏制生态环境破坏趋势,建设一批生态功能保护区,使重要生态功能区的生态系统得到保护与恢复;建设一批自然保护区,加强生态农业建设。 远期目标:到2030年全面遏制生态环境恶化的趋势全国50%的县市实现秀美山川、自然生态系统良性循环,30%的城市达到生态城市和园林城市标准。到2050年力争全国生态环境得到全面改善实现城乡环境清洁和自然生态系统良性循环,全国大部地区实现秀美山川的宏伟目标。 ⑵生态功能保护区的类型和级别 ①生态功能保护区主要有:江河源头区、重要水源涵养区、重点水土保持区、江河洪水调蓄区、防风固沙区、重要渔业水域保护区。 ②保护区的级别主要有:国家级生态功能保护区、省级生态功能保护区。 ⑶生态功能保护区的主要措施 ①停止一切导致生态功能继续退化的开发活动和其他人为破坏活动; ②停止一切产生严重环境污染的工程建设项目; ③严格控制人口增长,必要时应采取移民措施; ④改变粗放生产经营方式,走生态经济型发展道路,对已破坏重要生态系统要认真组织重建与恢复。 5.资源和能源的综合利用 ⑴我国资源和能源综合利用主要包括三个方面: ①资源和能源开发过程中,对各种废弃矿产资源的综合利用; ②在生产过程中对,对各种废弃、废旧物资进行回收加工利用; ③在使用中和使用后对各类废弃、废旧物资的回收再利用; ⑵2004年国家发布了《资源综合利用目录》,共计有四大类: ①在矿产资源开采加工过程中综合利用共生、伴生资源生产的产品;②综合利用三废生产的产品;③综合利用农林水产废弃物生产的产品;④综合利用其它废弃资源生产的产品。 ㈡.产业政策 1.概述 产业政策是指为保证我国国民经济按照可持续发展战略原则,在适应国内市场需求和有利于开拓国际市场的条件下,改善投资结构,促进产业的技术进步,有利于节约资源和改善生态环境,促进经济结构的合理化,从而使各产业部门得以协调、有序、持续、快速、健康地发展,实现国家对经济的宏观调控而制定和发布的政策。 注意:各项产业政策都是为了适应某一特定时期内的某些要求而制定和发布的,随着国民经济的发展、科学技术的进步、产业结构的变化环境标准的提高,国家将会根据实际情况对有关产业政策进行及时的调整、增补、修订和废止。 2.主要内容 产业政策主要可以分为以下几大类: 一是关于制止某些行业盲目投资的政策;二是鼓励某些产业发展的政策;三是对某些行业实施准入条件的政策;四是对饮食娱乐服务业的环境管理政策;五是促进产业结构调整的政策;六是对企业投资建设建设项目实行核准制政策。 ⑴关于制止某些
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