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环境管理体系标准讲解 GB/T24001-ISO14001：1996 讲课内容 第一章 标准产生背景和特点 第二章 术语和定义 第三章 环境管理体系要求 八大公害事件 一、1930年12月 比利时马斯河谷，马斯河谷烟雾事件 污染类型：大气污染 污染物：谷地中工厂密布，烟尘，SO2排放量大 造成后果：咳嗽、呼吸短促，恶心窒息，几千人中毒，60人死亡。 二、1943年5—10月美国洛山矶，洛山矶光化学烟雾事件 污染类型：大气污染、光化学污染 污染物：该市400万汽车每天耗油2400万升，排放烃类1000万吨 造成后果：引起眼病和咽喉炎，65岁以上老人400人死亡。 八大公害事件 三、1948年10月，美国多诺拉镇， 多诺拉烟雾事件 污染类型：大气污染 污染物：河谷内工厂密集，排放大量的烟尘和SO2 造成后果：咳嗽、恶心、哎吐、腹泻，4天内43%居民患病，20人死亡。 四、1952年12月，英国伦敦烟雾事件 污染类型：大气污染 污染物：居民取暖煤中含硫量高，排放的烟尘和SO2； 造成后果：胸闷、呕吐，死亡4000人，历年共12次，死亡近万人。 八大公害事件 五、1953-1961年，日本熊本县，发生水俣（病）事件 污染类型：海洋（汞）污染 污染物：氮肥厂含汞催化剂随废水排入海湾 造成后果：口齿不清、面部痴呆、精神失常，至1972年180多人患病，50人死亡，22 名婴儿生来神经受损。 六、1995年日本四日事件，蔓延几十个城市 污染类型：大气污染 污染物：工厂排放烟尘和SO2 造成后果：哮喘病、肺气肿，患者500多人，36人死亡 八大公害事件 七、1968年，日本爱知县等23个府县，米糠油事件 污染类型：食品污染 污染物：米糠油生产中用多氯联苯作热载体，因管理为善，多氯联苯进入米糠油 造成后果：眼皮浮肿、多汗，重患者恶心、呕吐，肝功能下降；患者5000人，16人死亡，近万人受害 八、1931年—1975年，日本富山事件 污染类型：水体污染 污染物：炼锌厂未处理的含镉废水排入河中 造成后果：全身骨痛，自然骨折，至1968年5月，患者258例，死亡128人，至1977年12月又死亡79人。 三、 我国实施ISO14000系列标准的必要性 1 国际贸易需要 工业化国家采用单方面要求，绿色壁垒取代非关税壁垒; ISO14000对消除国际贸易壁垒和促进体系改善具有积极作用; 该标准在我国的实施将促进我国特别时企业的环境管理体系的改善，与国际接轨，提高在国际市场的竞争能力; 2 环境管理现代化的需要 有利于各类组织自觉遵守环境法律法规要求，实现环境保护的目的; 有利于为组织提供规范的环境管理制度; 有利于各组织制定符合统一标准的自我声明，建立其环境方针、目标和行为措施 ; 有利于提高组织的环境管理能力和水平; 有利于向外部证明自身所声明的方针，以便外部组织用此对环境体系进行科学的认证和评价. 四、 ISO14000系列标准的特点 自愿性: 组织可根据自己的经济，技术等条件选择自 愿采用; 灵活性: 没有建立环境行为标准，仅提供了系统建立 并管理行为承诺的方法; 广泛适用性:适用于任何规模的组织，并适用于各种 地理，文化和社会条件; 预防性: 强调环境保护的预防为主原则。 环境管理体系运行特点及基本思想 着眼于持续改进 核心是污染预防 强调最高管理者的承诺和责任 重视全过程控制 立足于全员意识与参与作用 系统化、程序化管理和必要的文件支持 关键活动是审核及监测与测量 ISO14001：1996 环境管理体系—规范及使用指南的构成 标准由四部分构成: 范围 引用标准 术语和定义 环境管理体系要求 4.2 环境方针 最高管理者应制定本组织的环境方针并确保它: 适合于组织活动、产品或服务的性质、规模与环境影响; 包括对持续改进和污染预防的承诺; 包括对遵守有关环境法律、法规和组织应遵守的其他要求的承诺; 提供建立和评审环境目标和指标的框架; 形成文件，付诸实施,予以保持，并传达到全体员工; 可为相关方所获取。 4.3 规划 4.3.1 环境因素 组织应建立并保持一个或多个程序，用来确定其活动、产品或服务中它能够控制，或可望对其施加影响的环境因素，从中判定那些对环境具有重大影响，或可能具有重大影响的因素。组织应确保在建立环境目标时，对与这些重大