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安全生产标准化培训课件2015.6精要
(1) 模块设置:本模块旨在规范事件事故的管理流程和要求,包括报告、调查处理和分析等,并强调了事件报告、调查处理和分析的要求。 (2) 适用范围:本模块涵盖的3个要素,从事件事故报告、调查和处理制度,事件事故调查、分析和处理要求,工伤管理三个层次作出了规范要求,不同类型的企业均适用;其中事件是指可能导致事故的未造成后果的未遂事故,如火险、未造成伤亡的坍塌、碰撞等险情;事故分级及其处置应按国务院令第493号《生产安全事故报告和调查处理条例》执行。 4.20事件、事故管理 4.21安全绩效考核和管理评审 (1) 模块设置:本模块旨在规范企业安全绩效管理和管理评审,是安全工作策划(P)、实施(D)、检查(C)、处置(A)的处置环节,是改进安全管理和绩效的关键环节。 (2) 适用范围:本模块涵盖的2个要素,从安全绩效考核、职业健康安全管理体系管理评审二个层次作出了规范要求。 (3)安全绩效考核的基本要求;要求企业建立安全绩效考核制度,规定考核的职责、考核内容的确定、考核周期和方法、考核结果的奖惩等要求,并经过安委会审议,企业主要负责人批准;本要素还要求企业安全绩效考核应分为日常考核和年度考核,日常考核宜不低于每季度一次,每年应根据当年目标调整考核内容和奖惩方法,形成本年度安全绩效考核指标一览表; (4)管理评审:要素按GB/T 28001《职业健康安全管理体系 规范》的4.6要素编写;强调了管理评审的目的是绩效改进,明确了评审输入和输出的要求;要求输入应包括改进的建议,并保存输入的相关资料和记录;输出应形成管理评审报告,内容应包括为实现持续改进的承诺而做出的有关的决策和行动。 4.8建设项目和安全技术措施项目“三同时”管理 (1)建设项目“三同时”: 是指新、改、扩建项目“三同时”管理制度,建设项目生产安全、消防安全及职业危害防护设施应与主体工程 “同时设计、同时施工、同时投入生产和使用”,符合国家、行业和地方相关法规的要求。 (2)项目可行性分析和设计资料应符合下列要求: ——在编制建设项目可行性分析报告时,应将安全及职业病防护设施所需要投资一并纳入,同时编报; ——设计单位在编制初步设计文件时,同时编制《劳动安全卫生专篇》; ——施工设计时,同时设计相应的生产安全、消防安全、职业危害防护设备、设施和装置等,应对“四新”(新技术、新工艺、新设备、新材料)项目的安全健康、人机功效管理等采取相应的技术措施。 可行性分析和设计阶段“三同时”管理要素是本模块的核心。 (3) 施工阶段的“三同时”管理: 应对建设项目中职业安全健康防护设备设施和装置的采购、安装和施工等全过程进行监控,建立相应的记录,索取相关的档案资料和资质证明;企业安全管理部门应参与监督;并委托监理单位监督对施工方的“三同时”执行情况进行监督。 (4)验收阶段的“三同时”管理: 凡需进行预评价的建设项目,在正式验收前应进行安全验收评价;评价应由具有资质的单位进行,并保存记录;对于验收中提出的有关劳动安全卫生方面的改进意见应按期整改,直至验收合格。 (5)企业安全技术措施项目管理 企业安全技术措施项目,如涉及建筑物用途改变、场地变更、新工艺、人机功效变更等带来新的风险等内容时,应组织由安全管理部门参加的安全评审,并制定相应方案后方可实施;其中涉及需向政府部门申报内容的,应按规定申报。 ----本模块根据烟草企业的特点和需求,设置了4.8.5企业安全技术措施项目管理要素;本要素所称的企业安全技术措施项目,是指涉及建筑物用途改变、场地变更、新工艺、人机功效变更的企业内部项目,通常只需内部立项或不立项,往往会造出安全设施不能同步设计、施工和投入使用,为此本要素规定了主管部门组织,安保部门参加安全评审、竣工验收等要求。 4.9车间和班组安全管理 (1) 模块设置:本模块旨在规范基层单位车间和班组安全管理;车间是基层单位安全工作的具体组织者,班组是安全管理的最小细胞,本模块一方面对车间班组安全管理的基本要求列出了“菜单”,一方面也为其安全活动多样性留下了创新的空间。 (2) 适用范围:本模块涵盖的2个要素,从车间安全管理、班组安全管理二个层次作出了规范要求;其中车间是指生产性车间、动力设备运行的车间或部门、仓储库房所在的部门等,其他部门可参照执行;班组是指车间下属的生产性工段、工班、班组,维修班组,仓储班组等,不包括管理科室;企业运用时可结合实际确定本企业的车间和班组范围。 (3)规范了车间对班组安全管理的领导和指导要求:车间每年安全月应根据企业主管部门要求,结合车间特点,制定安全月活动计划;每年应针对本车间重点/重要危险源所在部位或班组,组织危险源控制的相关安全活动,每年宜不少于2次;每年年初应对本年度班组安全活动内容和方法作出指导性规定,下发各班组;每年年底
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