环鄱阳湖生态经济区内河船员队伍建设的研究.pdfVIP

第 16卷 第 7期 中 国 水 运 VoI．16 No．7 2016笠 7月 China Water Transport JuIy 2016 环鄱阳湖生态经济区内河船员队伍建设的研究 张远学 ，刘 祥 ，余春华 (1．九江职业技术学院，江西 九江 332000；2．江西省地方海事局，江西 南昌 330038) 摘 要：江西环鄱阳湖生态经济区内河水运资源丰富，目前处于大规模建设和高速度发展的新时期 ，本文从船员职 业教育与培训的视角，分析当前环鄱阳湖生态经济区内河船员和教育培训的现状、症结，提出建成并运行标准规范 诚信 自律的内河船员教育与培训质量体系、建立注重培养实际操作能力的应用型内河船员培养模式、创建 “互联网+ 内河船员教育与培训”信息化平台、推动地方政府出台内河船员教育培训的扶持政策等系列机制，从而建成一支适 应环鄱阳湖生态经济区建设、长江黄金水道建设和内河航运快速发展需要的 “数量适应、结构合理、能力适任”的 内河船员队伍。 关键词：环鄱阳湖生态经济区；内河船员；教育培训；质量体系；培养模式；信息化系统；扶持政策 中图分类号：TV213．9 文献标识码：A 文章编号：1006-7973(2016)07—0046—05 一 、 引言 水上污染事故，系船员的人为因素所致，水上安全与内河船员 内河水运，作为整个综合运输体系的重要组成部分。在 整体的综合素质、职业教育与培训工作密切相关。如何在我省 我国，随着公路、铁路和航空突飞猛进的同时，内河水运发 培养一支 “数量适应、结构合理、能力适任”的内河船员队伍， 展明显滞后，成为综合运输体系的 “短板”，制约着综合运输 以适应鄱阳湖生态经济区建设、长江黄金水道建设和内河航运 整体效益的发挥。据国外水运发达国家的经验，在综合运输 快速发展的客观需要，值得我们去研究和实践。 体系建设与完善的过程中，水运始终被摆在非常重要和突出 二、发展 内河水运经济是环鄱阳湖生态经济区建设的内 的位置，在财税、金融等政策上给予优惠和扶持。 容和要求 环鄱阳湖生态经济区是以江西省鄱阳湖为核心，以鄱阳湖 内河水运与其他运输方式相比，可以利用已有河道，不 城市圈为依托，以保护生态、发展经济为重要战略的经济特区。 占地或少占地，具有运量大、成本低、能耗小、污染少等优 经济区生产总值、财政总收入、固定资产投资和实际利用外资 势，且内河水运适应性广，在大宗货物、重大件货物运输方 占全省的比重均接近 60％。区域包括南昌、九江、景德镇以 面具有不可替代的优势。据江西省港航管理局统计，江西省 及鹰潭、新余、抚州、宜春、上饶、吉安的部分县 (市、区)， 境内有2，400多条江河，水资源总量列全国第六位。以 “一 共38个县 (市、区)、156km长江岸线和鄱阳湖全部湖体在 江 (长江中下游 156km)、五河 (赣江、信江、抚河、饶河、 内，面积达 5．12万km 。环鄱阳湖生态经济区水运资源丰富， 修河)、一湖 (全国最大的淡水湖一鄱阳湖)为主干线的水运 发展潜力巨大，但其优势未能得到充分发挥。随着加快长江等 资源 ，河流总长 1．84万km。航道里程 5，716kni (其中： 内河水运发展的国家战略实施，江西省政府关于促进九江沿江 一 级航道 156kni，二级航道 175km，三级航道 206km、 开发、策应长江黄金水道建设提升水运发展水平和加快交通运 四级航道 87km、五级航道238km)。沿江环湖有南昌、九 输事业发展等意见的陆续出台，明确建成畅通、高效、平安、 江两个全国内河主要港 口和一大批区域性重要港 口，全省港 绿色的现代内河航运体系并为之提供政策和资金的保障；另一 El生产性泊位 1，756个，其中千吨级以上深水泊位 152个， 方面，鄱阳湖生态经济区建设