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瑞安市农村指导员工作的调查与思考.pdf
· 调查分析 ·
瑞安市农村指导员工作的调查与思考
◎ 曾林媚
农村工作指导员制度是学习实践科学发展观, 在实施项 目上着力,在解决问题上求效,促成了许
解决新时期 “三农”问题,统筹城乡发展和加快推 多农村原来想做而做不成 、想办而未办成的事情。
进社会主义新农村建设的一项重要举措。2004年以 2015年 1--9月份,瑞安市派74名农村工作指导员
来,瑞安市各级党委、政府高度重视农村指导员工 共走访农户3997户,撰写调研报告1o篇,帮助落
作,在宣传党的方针政策 、畅通党委政府信息渠道 、 实经济发展项 目63个,其中水电路等基础设施项 目
帮助所驻村办好事实事、化解基层矛盾纠纷、构建 38个,落实社会发展项 目22个,争取落实扶持资
和谐农村、密切党群关系、扎实推进社会主义新农 金657.4万元。农村工作指导员的扎实工作,为新
村建设发挥出了重要的作用,为促进我市美丽乡村 农村建设开辟了新路子 、注入了新活力。
建设作出了积极的贡献。 (二)维护了农村和谐稳定。面对农村基层各类
一 、 实施农村指导员工作的主要成效 错综复杂的矛盾和问题,广大指导员坚持把解决问
我市农村指导员工作紧紧依照省委 、温州市委 题作为重要职责,敢于面对矛盾、走进矛盾、化解
的总体部署和工作要求,坚持以 “服务三农”为总 矛盾,对事关农村和谐稳定的难点问题,对基层群
目标,以统筹城乡发展和推进社会主义新农村建设 众迫切要求解决的具体问题,采取现场办 、协调办 、
为重点,攻坚克难,勇于创新,履职尽责,狠抓落 督促办等多种形式予以解决,取得了明显效果。在
实。2004年以来,共下派十一批农村工作指导员 化解矛盾纠纷上,坚持抓早 、抓小、抓苗头,尽可
11676名,其中省派6名 、温州市派 129名、瑞安市 能将矛盾化解在萌芽状态,将问题解决在农村基
派 1365名 、镇街下派 10176名。2015年第十一批 层,促进了农村社会的和谐稳定 。2015年 1~9月
农村工作指导员共下派1005名,其中温州市级6名、 份,共调处矛盾纠纷24起,避免 、劝阻集体上访或
瑞安市级74名、镇街级925名。 群体事件 1起,走访召开座谈会 173次,集中宣讲
几年来,各级农村工作指导员在农村基层,认 政策法规64次 。农村工作指导员已真正成为群众倾
真履行 “六大员”职责,积极有为。在为民办实事 诉心声的知心人、热情服务的贴心人、排忧解难的
解难题 、统筹城乡发展 、推进新农村建设 、构建和 热心人,成为促进基层和谐稳定的一支重要力量 。
谐农村等方面发挥了重要作用 。同时,也改进了机 (三)加强了基层组织建设。针对农村基层组织
关作风,培养和锻炼了干部。 建设的现状,广大农村工作指导员注重发挥 “体制
农村工作指导员制度的实施,为建设社会主义 外”的资源优势,致力于固本强基,为基层基础工
新农村探索出了一条切实可行的路子,有力推进了 作注入新的活力。2015年 1~9月份,共修订村规
农村经济社会事业的全面发展,下派农村指导员树 章制度 14个,培养入党积极分子46人,培养村级
立了农村工作的响亮品牌,取得了明显的成就。 后备干部7O人。启动建设村级办公场所 10个 、发
(一)掌握 了村情民意。广大农村工作指导员按 展党员13人,解决村级组织建设问题 12件次 。农
照新农村建设的要求,发挥指导员作为各级党委、 村指导员在基层组织建设中发挥的作用,有力地促
政府信息员宣传员的作用,紧密结合实际,深入调 进了基层组织建设,增
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