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——————————————————————————————————————————————————————————一 : :
口娘毛吉
加强藏汉双语法官培养机制,与国 士研究生只有一名,而他的专业则是藏 (二)应给予甘南州司法机关物质帮
家法律能否在藏区正确实施、藏区的法 语言,虽然,他精通藏汉双语,但是,却 助和支持
治意识的进步和藏族地区的长远发展 没有法律专业知识,不能培养为法官人 国家应当改革民族地区司法机关
都有直接的关系。所以,必须加大力度 选。以上种种原因,导致一线办案人员 的经费保障体制,对藏区司法机关的经
推动和落实藏汉双语法官的培养问题。 相对较少。法官年龄偏大,招不到符合 费给予特殊照顾和长期的支持,特别是
切实加强双语法官队伍建设,消除与藏 条件的复合型人才,法官队伍结构断层 在双语法官的培养方面,应该要加大力
族群众的语言障碍,逐步增强藏族群众 比较严重,没有形成完整的双语法官人 度,提高司法机关中优秀的双语专业人
法律信仰和法治意识,为藏区法治建设 才链。 才的工资待遇,鼓励和帮助藏区司法机
奠定坚实基础。 (三)国家对双语法官队伍建设的支 关积极引进懂双语的复合型人才。给藏
一、甘南藏族自治州藏汉双语法官 持力度不大 区的司法机关设置专项的培训基金,大
队伍建设所面临的问题 虽然国家越来越重视双语法官队 力组织司法工作人员进行双语培训,在
近年来,虽然国家对双语法官队伍 伍建设问题,但是,对双语法官队伍建 培训经费上给予扶持等。
的建设问题也很重视。但是,仍然存在着 设的支持力度仍然不够。由于没有足够 加强双语法官队伍的建设,是提高
许多不足,主要表现在以下几个方面: 的经费,现有的双语法官不能接受系统 藏区司法工作顺利开展的必要前提,各
(一)双语法官数量严重不足 的培训。经费的不足,更使得甘南州的 藏区司法机关要根据本地的实际,大力
整个甘南藏族自治州能用藏汉双 司法机关引进人才困难。因为经费原 加强司法工作人员的法律、审判技能,
语开展工作的法官只有7人,与每年要 因,其不能给那些高级人才提供丰富的 切实加强民族政策、民族语言文字、双
处理的案件数量相比,法官数量严重不 物质条件,所以无法吸引优秀的人才到 语翻译能力、双语庭审能力的学习培
足,这主要是由以下几个原因造成: 藏区的司法机关工作,以上种种问题严 训,全面提高藏区司法机关队伍的整体
首先,现有法官队伍的整体素质不 重制约着甘南州双语法官队伍建设。 素质,充分保障藏族群众使用本民族语
高,有些法官虽然懂双语,但是其没有 二、对甘南藏族自治州法官队伍建 言文字进行诉讼的权利。
系统的学过法律知识,很有可能在审理 设的几点建议 [基金项目:2015年西北民族大学
案件过程中出现对法律术语不了解的 (一)完善法官工资待遇,拓宽进人 研究生科研(实践)创新项目,中央专项
现象。有些懂法律专业知识的法官又不 渠道 (项目号:YⅫ]
懂藏语,导致既具备专业知识又能用双 双语法官没有很好的薪资待遇,再
语审理案件的法官数量不足。 加上甘南藏族自治州经济发展落后,环 参考文献
其次,因为民族地区本身经济就不 境恶劣、交通不便等原因,导致有能力 f11才让扎西.甘南州法制建设与对
发达,导致很多优秀人才不愿意到民族 的人才不愿来甘南藏区工作。针对这一 策研究【D】.西北民族大学,2011:2—3.
地区来工作,这是很多民族地区的通 现象,应该给单位中有经验和能力的司
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