甘肃省城市发展形势分析与预测.pdfVIP

甘肃蓝皮书·社会 甘肃省城市发展形势分析与预测 　 宋文姬　 冯乐安∗ 摘　要：　 近年来， 甘肃省城市人口数量迅速增加、 城市规模不断扩大、 城市基础设施建设逐步完善， 公共服务均等化水平不断提升， 城市发展取得了全面的进步， 但全省城市发展水平较全国及 大部省份仍有一定差距， 省内１４个市州城市发展水平亦参差 不齐。 差距拉大的原因有多方面， 包括环境、 区位、 产业结 构等方面。 因此， 需要通过统筹完善城市基础配套设施、 提 高城市公共服务水平、 优化城市布局、 打造绿色可持续城市 环境、 彰显城市文化内涵等方法， 助推甘肃省城市发展。 关键词：　 甘肃省　 城市发展 本研究主要考察甘肃省在城市发展进程中取得的成绩、 面临的困难以及 存在的问题， 通过比较分析法， 对２０１５年截面数据和２０１１～２０１５年历年统 计数据进行整理， 分区域进行了相应的省际比较、 省内市际比较， 以期对甘 肃省城市发展形势进行全面评估与预测。 一　甘肃省城市发展现状 城市， 是现代经济和社会发展的主要载体， 其发展由工业化和现代化不 ∗ 宋文姬， 甘肃武威人， 甘肃省社会科学院助理研究员， 主要研究城市社会学、 政治社会学方 向； 冯乐安， 甘肃省社会科学院哲学社会学研究所助理研究员。 ０５６ 甘肃省城市发展形势分析与预测 断推进， 并以实现新型城镇化为主要目的。 城市发展是全方位的， 包含了人 口规模、 经济发展、 基础设施建设、 公共服务建设、 环境治理、 文化发展等 多个方面。 （一）城镇化水平逐年提升，地区差异大 城镇化， 是城市发展能够兼容并蓄、 统筹协调的平台和路径， 要实现高 水平的城镇化， 就要引导城市建设方式转型， 侧重质量提高， 实现城市的科 学发展。 近年来， 甘肃省城市人口数量逐年增加， 城镇化率稳步提升， 但是 与全国城镇化水平相比还有一定差距。 ２０１５ 年 《国家新型城镇化报告》 指 出， 当年度我国城镇人口总量达到７７１１６ 万人， 城镇化率达到５６１％， 超 过世界平均水平约１２个百分比。 甘肃省城镇化率达到４３１９％， 城镇化水 平较上一年 （４０１３％） 提高３个百分点， 但与全国城镇化平均水平相比， 仍有１３个百分点的差距， 是北京、 上海、 天津等地城镇化率的一半， 在西 部地区排名靠后 （见表１）。 表１　 ２０１５ 年全国 （内地） 城镇化率一览 单位： ％ 地区 全国 北京 上海 广东 黑龙江 吉林 辽宁 城镇化率 ５６１ ８６５１ ８９１２ ６８７１ ５８８ ５５３ ６７３５ 排序 ２ １ ４ １１ １４ ５ 地区 河北 河南 天津 山东 山西 湖南 湖北 城镇化率 ５１３３ ４６８５ ８２６４ ５７０１ ５５０３ ５０５ ５６８５ 排序 ２０ ２７ ３ １２ １７ ２１ １３ 地区 江苏 江西 安徽 浙江 福建 海南 广西 城镇化率 ６６５２ ５１６２ ５０５ ６５８ ６２５９ ５５１２ ４７０６ 排序